Sprawa ze skargi na decyzję Komendanta Policji w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Komendanta Policji z dnia 4 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Policji nr [...] z dnia 4 czerwca 2012 r., 2. zasądza od Komendanta Policji na rzecz skarżącego J. K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Kara administracyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/10

J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 4 lipca 2012 r. (nr [[...]]), którym utrzymano w mocy orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji z dnia 4 czerwca 2012 r. (nr [[...]]) o ukaraniu skarżącego, asystenta Zespołu Ruchu Drogowego Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji, karą nagany.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 3 października 2011 r. podinspektor M. Z., - Naczelnik Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji, sporządził do Komendanta Powiatowego Policji raport, w którym zameldował o uzasadnionym podejrzeniu rażącego naruszenia dyscypliny służbowej przez aspiranta J. K., domagającego się zaliczenia mu do wymiaru czasu służby pobytu w dniach 17-18 września 2011 r. na wyjazdowym posiedzeniu Zarządu Wojewódzkiego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Policjantów Województwa, które odbyło się w W., co mogło spowodować szkodę w postaci naliczenia dwóch dni nienależnego czasu w służbie. Tymczasem z pisma z dnia 26 września 2011 r. otrzymanego od J. P. - Przewodniczącego ZW NSZZP wynikało, że aspirant J. K. w posiedzeniu tym nie uczestniczył.

W dniu 9 listopada 2011 r. Komendant Powiatowy Policji wydał postanowienie Nr [[...]] o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego przeciwko asp. J. K. Postanowieniem Nr [[...]] z dnia 15 listopada 2011 r. Komendant Wojewódzki Policji wyłączył Komendanta Powiatowego Policji od udziału w tym postępowaniu wyznaczając Komendanta Powiatowego Policji jako przełożonego dyscyplinarnego do dalszego prowadzenia przedmiotowego postępowania dyscyplinarnego.

W toku postępowania dyscyplinarnego, prowadzonego przez rzecznika dyscyplinarnego wyznaczonego postanowieniem Nr [[...]] Komendanta Powiatowego Policji z dnia 18 listopada 2011 r. został zgromadzony obszerny materiał dowodowy składający się z zeznań świadków oraz ich zeznań uzupełniających, wyjaśnień obwinionego, konfrontacji obwinionego ze świadkami oraz dokumentacji służbowej.

W dniu 4 czerwca 2012 r. Komendant Powiatowy Policji - po ponownym rozpoznaniu sprawy - działając na podstawie art. 135j ust.1 pkt 3 i art. 134 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji (t.j.: Dz. U. z 2011 roku Nr 287, poz. 1687 z późn. zm) - wydał orzeczenie nr [[...]], którym orzekł o ukaraniu asp. J. K. karą nagany. W uzasadnieniu organ stwierdził, że skarżący dopuścił się przewinienia dyscyplinarnego polegającego na naruszeniu dyscypliny służbowej w ten sposób, że w dniu 20 września 2011 r. celowo wprowadził w błąd swoich przełożonych co do swego pobytu w dniach 17 i 18 września 2011 r. na posiedzeniu Zarządu Wojewódzkiego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Policjantów Województwa w W., na którym faktycznie nie był, co mogło spowodować szkodę w postaci naliczenia dwóch dni nienależnego czasu w służbie, czym naruszył dyscyplinę służbową.

Organ w uzasadnieniu wskazał, że w trakcie postępowania skarżący wyjaśnił, iż z racji pełnionej funkcji Przewodniczącego Zarządu Terenowego NSZZ Policjantów w Komendzie Powiatowej pomiędzy nim a podinsp. M. Z., podkom. K. K. oraz asp. J. P. istnieje konflikt służbowy. Skarżący oświadczył, że kończąc pracę w dniu 15 września 2011 r. wpisał dzień 16 września 2011 r. w notatniku służbowym i w karcie statystycznej pracy policjanta jako dzień wolny, a dni 17 i 18 września jako "delegacja", gdyż Naczelnik skrupulatnie sprawdza notatnik i kartę statystyczną pracy policjanta. W ocenie skarżącego notatnik służbowy nie był zarejestrowany przez Naczelnika, więc jest tylko brudnopisem. Dalej, przytoczono zeznanie skarżącego, zgodnie z którym w związku ze złym samopoczuciem swojej żony w nocy z 16 na 17 września 2011 r., spowodowanym zaawansowaną ciążą, zrezygnował z zaplanowanego wyjazdu do Wrocławia. Jak wskazał, 20 września 2011 r. na odprawie nie było mowy o jego wyjeździe do W., a bezpośrednio po odprawie wyszedł z pokoju Naczelnika wspólnie z pełniącym w tym dniu służbę sierż. szt. M. G.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Kara administracyjna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji