Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Organizacji A na uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 25 września 2019 r. nr XIII/154/2019 w przedmiocie wyboru ławników oddala skargę.
Pismem z dnia 7 listopada 2019 r. Organizacji A (dalej określana jako strona skarżąca) zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z 25 września 2019 r. nr XIII/154/2019 w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach na okres kadencji. 2019-2023.
Wskazała, że została upoważniona przez sekretarza organizacji związkowej, J. P. do podjęcia postępowania w sprawie nieprawidłowości przy wyborze ławników do Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach na najbliższą kadencję, gdzie zgłoszono kandydaturę tejże osoby. W skardze wniosła o unieważnienie wskazanej wyżej Uchwały Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach, jako uchwały naruszającej interes prawny skarżącej, podjętej z naruszeniem obowiązującego prawa, co pozbawiło J. P. uprawnień do pełnienia funkcji ławnika w Sądzie Rejonowym - do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy.
Podniosła iż 25 września 2019 r. odbyła się sesja Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach, gdzie jednym z punktów porządku obrad, były m.in. punkty, dotyczące wyboru ławników: projekt Uchwały Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach w sprawie przyjęcia Regulaminu wyboru ławników sądowych na okres kadencji obejmującej lata 2020 -2023 projekt Uchwały Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach na okres kadencji obejmującej lata 2020 - 2023
Po kilku dniach zapoznano się z nagraniem wyżej wymienionej sesji, umieszczonej na stronie internetowej Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach, gdzie przewodniczący komisji skrutacyjnej odczytał fragment protokołu glosowania, odnoszący się jedynie do podania nazwisk kandydatów, którzy zostali wybrani na ławników i były to następujące osoby: K. W., A. T., A. L., D. F., A. P., K. K., B. M., B. S., A. K., J. P.
Przesłuchując nagranie z sesji powzięto wiele wątpliwości co do trybu przyjmowania tej uchwały, obawiając się, że może zostać unieważniona ze względu na błędy proceduralne w postaci: protokół nie został odczytany w całości, nie odczytano liczby głosów otrzymanych przez wszystkich zgłoszonych kandydatów, których było 21, nie odczytano również liczby głosów otrzymanych przez wskazanych wyżej kandydatów. Wątpliwości budził również sposób przyjęcia tej uchwały przez Radę Miejskiej o nieodczytywaniu całego protokołu komisji skrutacyjnej, zdecydował przewodniczący Rady: " cyt pojawiły się sugestie, żeby odczytać tylko te nazwiska wybranych ... "
Po odczytaniu tak okrojonego protokołu komisji skrutacyjnej, przewodniczący Rady zadecydował: "traktujemy wybór tajny przez radnych dokonany, Jako fakt przyjęcia uchwał do Sądu Rejonowego i Sądu Okręgowego "(cytat z nagrania)
Następnie pismem z dnia 2 października 2019 r. J. P. - została poinformowana przez wiceprzewodniczącego Rady iż Rada Miejska w Tarnowskich Górach na sesji w dniu 25 września 2019 r. w głosowaniu tajnym nie wybrała jej kandydatury na ławnika Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach ..."
Zapoznano się z treścią wyżej wskazanej Uchwały opublikowanej w wersji elektronicznej i okazało się, że ławnikami orzekającymi w sprawach z zakresu prawa pracy zostali następujący kandydaci: F. D., H. B., K. A., K. K., L. A., N. W., P. A., S. B., T. A., W. K.