Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant St. sekr. sąd. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2012 r. przy udziale - sprawy ze skargi Z.C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych oddala skargę.
Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z [...] r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania Z. C., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z [...] r. nr [...], w przedmiocie określenia niezaksięgowanej kwoty długu celnego, z tytułu importu samochodu osobowego marki Nissan Murano, zgłoszonego na podstawie jednolitego dokumentu administracyjnego SAD OGL nr [...] z dnia [...] r.
W decyzji przedstawił następujący przebieg postępowania w sprawie:
W dniu 18 czerwca 2008 r. Z. C. zgłosił do procedury dopuszczenia do obrotu sprowadzony z USA samochód osobowy marki Nissan Murano o nr nadwozia [...], rok produkcji 2005, z silnikiem o zapłonie iskrowym o poj. skokowej [...] ccm. W przedmiotowym zgłoszeniu celnym zadeklarował kod CN 8703249000 - Taryfy Celnej Wspólnot Europejskich - właściwy dla pojazdów samochodowych i innych pojazdów mechanicznych przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702) włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi - pozostałe pojazdy wyposażone w silniki tłokowe wewnętrznego spalania o zapłonie iskrowym, - o pojemności skokowej przekraczającej 3000 ccm, -używane.
Dla towaru zastosowano stawkę celną konwencyjną w wysokości 10 % - zgodnie z obowiązującą w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego Taryfą Celną Wspólnot Europejskich Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1214/2007 z 20 września 2007 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L Nr 286 z 31 października 2007 r.).
Wartość celną importowanego pojazdu zadeklarowano w kwocie 6.000 USD na podstawie dowodu zakupu z dnia 14 kwietnia 2008 r. W zgłoszeniu celnym strona zadeklarowała podatek akcyzowy w kwocie [...] PLN oraz podatek od towarów i usług w wysokości [...] PLN.
Do zgłoszenia celnego strona załączyła m.in.
- dowód zakupu z 14 kwietnia 2008 r.,
- Certificate of Title nr [...],
- Deklarację Elementów dotyczących Wartości Celnej D.W.1.
W tym samym dniu zgłoszenie - jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 62 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19 października 1992 r. str. 1, ze zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, roz. 2, t. 4, str. 307, ze zm., zwanego dalej WKC) - zostało przyjęte na podstawie art. 63 rozporządzenia i zarejestrowane w ewidencji OGL pod nr [...].
W wyniku rewizji celnej stwierdzono używany samochód osobowy marki Nissan Murano. Odczytany numer nadwozia był zgodny z załączonymi dokumentami. Stwierdzono pojazd uszkodzony: wgięta przednia maska, porysowane zderzaki (przedni, tylny), wgięte tylne prawe drzwi (uszkodzenia nieznaczne i widoczne z bliższej odległości). Sporządzono dokumentację fotograficzną.
Zgodnie z informacją zawartą w dokumencie SAD, po uiszczeniu należności towar zwolniono do wnioskowanej procedury w dniu 18 czerwca 2008 r.
Postanowieniem z [...]r. Naczelnik Urzędu Celnego w R. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia prawidłowej wartości celnej, a także kwoty długu celnego w związku z importem samochodu osobowego marki Nissan Murano o nr nadwozia [...], objętego procedurą dopuszczenia do obrotu wg dokumentu SAD nr [...]z 18 czerwca 2008 r.