Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w M. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o wydanie interpretacji indywidualnej z zakresu podatku od towarów i usług oddala skargę.
Dyrektor Izby Skarbowej w K. , działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów postanowieniem z [...] r. nr [...] , utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] , odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie z wniosku "A" Sp. z o.o. z dnia [...] r. o wydanie interpretacji przepisów prawa w zakresie ustalenia, czy dla potrzeb obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy VAT, w przypadku zakupu towarów w ramach opisanego we wniosku handlu, zakładane sposoby weryfikacji kontrahenta oraz zakładana dokumentacja będą wystarczające.
Przedstawiając dotychczasowy przebieg postępowania organ wyjaśnił, że w dniu 28 czerwca 2016 r. wpłynął wniosek o wydanie interpretacji przepisów w zakresie ustalenia:
1. czy dla potrzeb obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy VAT, w przypadku zakupu towarów w ramach opisanego handlu, zakładane sposoby weryfikacji kontrahenta będą wystarczające;
2. czy dla potrzeb obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy VAT zakładana dokumentacja będzie wystarczająca. Przedstawiając stan faktyczny Spółka wyjaśniła, że obniża podatek należny o podatek naliczony, z faktur wystawionych przez sprzedawcę oraz rozlicza podatek należny z faktur wystawionych dla kupującego. Towary handlowe kupowane przez Spółkę z przeznaczeniem do odsprzedaży są:
1. dowożone do magazynu wnioskodawcy, w którym są składowane do momentu sprzedaży;
2. dowożone do finalnego odbiorcy transportem organizowanym przez wnioskodawcę z pominięciem magazynu wnioskodawcy, bezpośrednio z miejsca zakupu;
3. dowożone do finalnego odbiorcy transportem wliczonym w cenę zakupu, z pominięciem magazynu wnioskodawcy, bezpośrednio z miejsca zakupu;
4. odbierane przez finalnego odbiorcę transportem organizowanym przez odbiorcę z pominięciem magazynu wnioskodawcy, bezpośrednio z miejsca zakupu.
Kontakt ze sprzedawcą (dostawcą) i kupującym (odbiorcą) nawiązywany jest przede wszystkim drogą telefoniczną (mailową).
Przed dokonaniem transakcji wnioskodawca sprawdza kontrahenta z wykorzystaniem internetowych baz danych takich jak:
1. Krajowy Rejestr Sądowy;
2. Centralna Ewidencji i Informacja o Działalności Gospodarczej;
3. Portal podatnika - NIP, podmiot VAT, nr VAT EU (VIES).
Jeśli sprawdzenia w tych bazach są pozytywne to wnioskodawca przyjmuje, że są to przedsiębiorcy legalnie działający. Wnioskodawca stwierdza, że nie ma możliwości innej weryfikacji kontrahentów.
Dodatkowo w przypadku odroczonej płatności, mogą być stosowane procedury zabezpieczające przed niewypłacalnością kontrahenta, tj. transakcje będą ubezpieczone.
Dokumentacja oprócz faktur będzie obejmować:
1. PZ - dowód przyjęcia materiału z zewnątrz, w przypadku przyjęcia do magazynu wnioskodawcy;
2. WZ - dowód wydana materiałów na zewnątrz, potwierdzony przez kupującego, w przypadku sprzedaży towaru z magazynu;
3. Potwierdzenie otrzymania towaru przez odbiorcę na adresy mailowe pracowników odpowiedniego działu w przypadku sprzedaży z transportem wliczonym w cenę zakupu, z pominięciem magazynu wnioskodawcy;