Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Danielec WSA Tadeusz Wołek Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2012 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewody z dnia 21 listopada 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisania do polskich ksiąg stanu cywilnego treści zagranicznego aktu zgonu skargę oddala
Decyzją z dnia 21 listopada 2011 r. nr [...] Wojewoda z powołaniem na przepisy art. 138 §2 k.p.a. oraz art. 8 ust.4 w zw. z art.73 ust.1 ustawy z dnia 29 września 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz.1264) po rozpoznaniu odwołania A. G.; orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego z dnia [...] 2011 r. nr [...], którą odmówiono wpisania do polskich ksiąg stanu cywilnego treści zagranicznego aktu zgonu sporządzonego 2000r. w Urzędzie Stanu Cywilnego W (A) pod nr [...] na nazwisko A. E. H.
Z uzasadnienia decyzji Wojewody wynika, że wydana została w następujących okolicznościach.
A. G. zamieszkały w K (St. Zj. A.P.) w dniu 27 września 2010 r. złożył do Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego m.st. Warszawy wniosek o wpisanie do polskich ksiąg stanu cywilnego zagranicznego aktu stanu cywilnego określonego jako skrócony odpis aktu zgonu, sporządzony we W - Republika A, a stwierdzający zgon A. E. H. w dniu [...] 2000 r. we W. Wnioskodawca - działający przez pełnomocnika- uzasadnił wniosek przymiotem spadkobiercy po zmarłym oraz wezwaniem Sądu Rejonowego do przedłożenia polskiego odpisu skróconego aktu zgonu pod rygorem zawieszenia postępowania.
Do wniosku przedłożono kopię "wyciągu" wg uwierzytelnionego tłumaczenia, aktu zgonu nr [...] sporządzonego przez Urząd Stanu Cywilnego W, wystawionego 10 sierpnia 2009 r., opatrzonego pieczęcią Urzędu Stanu Cywilnego we W oraz pieczęcią Konsulatu Generalnego Republiki A w Los Angeles, wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem tego dokumentu oraz poświadczeniem przez Konsula Generalnego Republiki A w Los Angeles z dnia 27 maja 2010 r., że kopia dokumentu jest zgodna z oryginałem.
Postanowieniem z [...] 2011 r. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego m.st. Warszawy przekazał wniosek według właściwości miejscowej Kierownikowi Urzędu Stanu Cywilnego w K.
Decyzją z dnia [...] 2011 r. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w K odmówił wpisania do polskich ksiąg stanu cywilnego, treści zagranicznego aktu zgonu na podstawie przedstawionego dokumentu jako nie mającego charakteru oryginału lub oryginalnego odpisu poświadczonego przez uprawniony organ.
W odwołaniu wnioskodawca (obecnie skarżący) podniósł, że do wniosku dołączył ten dokument, który otrzymał od Konsula Generalnego Republiki A w Los Angeles.
Wojewoda decyzją [...] 2011 r. po rozpoznaniu odwołania uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji z powodu uchybień proceduralnych. W szczególności zwrócono uwagę, że stronami postępowania są także inne osoby.
Ponownie rozpatrując sprawę Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w K decyzją z dnia [...] 2011 r., odmówił wpisania do polskich ksiąg stanu cywilnego na podstawie art. 73 ust.1 p.a.s.c. treści zagranicznego aktu zgonu sporządzonego w 2000 r. w Urzędzie Stanu Cywilnego we W pod numerem [...] na nazwisko H. A. E. na podstawie przedstawionego przy wniosku dokumentu. Organ I instancji powołując się na piśmiennictwo i orzecznictwo sądowe zajął stanowisko, że wpisowi do polskich ksiąg stanu cywilnego w trybie art.73 ust. 1 podlega akt stanu cywilnego sporządzony za granicą. Za taki dokument można uznać dokument spełniający łącznie warunki: