Sprawa ze skargi A. F. na działanie Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Gimnazjum
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Elżbieta Kremer (spr.) NSA Grażyna Danielec Protokolant Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2009 r. sprawy ze skargi A. F. na działanie Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Gimnazjum I. orzeka bezskuteczność czynności Burmistrza Miasta i Gminy polegającej na odrzuceniu oferty skarżącego A. F. przez Komisję Konkursową powołaną przez Burmistrza Miasta i Gminy w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Gimnazjum, II. orzeka bezskuteczność czynności Burmistrza Miasta i Gminy polegającej na wskazaniu przez Komisję Konkursową powołaną przez Burmistrza Miasta i Gminy D. W. jako kandydata na stanowisko dyrektora Gimnazjum, III. uchyla zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] 2007 r. o powierzeniu stanowiska dyrektora Gimnazjum D. W., IV. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy na rzecz skarżącego kwotę 837 zł,- ( osiemset trzydzieści siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje sądowe.

Inne orzeczenia o symbolu:
6145 Sprawy dyrektorów szkół
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/14

W dniu 20.06.2007r. został przeprowadzony konkurs na stanowisko dyrektora Gimnazjum. Konkurs przeprowadziła Komisja Konkursowa powołana zarządzeniem nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] 2007r.

Komisja konkursowa nie dopuściła do dalszego postępowania konkursowego dwóch kandydatów: E. P. - K. i A. F. Pismem z dnia 21 czerwca 2007r. Przewodnicząca Komisji Konkursowej poinformowała skarżącego A. F. o niedopuszczeniu go do dalszego postępowania konkursowego. Jako powód niedopuszczenia wskazano niespełnienie warunków określonych w ogłoszeniu o konkursie oraz rozporządzeniu MENiS z dnia 6 maja 2003r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze, w poszczególnych typach szkół i placówek (Dz. U. nr 89, poz. 826 z późn. zm).

Komisja dopuściła do dalszego postępowania konkursowego jedną kandydatkę. Następnie w głosowaniu tajnym wyłoniła kandydata na stanowisko dyrektora Gimnazjum - D. W.

Pismem z dnia 27.06.2007r. A. F. zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy z wnioskiem o unieważnienie konkursu na stanowisko dyrektora Gimnazjum i zarządzenie przeprowadzenia ponownego konkursu. Skarżący zarzucił nieprawidłowości przeprowadzonego konkursu, które jego zdaniem polegały na nieuzasadnionym odrzuceniu jego kandydatury oraz dopuszczeniu do dalszego postępowania konkursowego D. W.

Pismem z dnia 10.08.2007r. Burmistrz Miasta i Gminy, działając na podstawie art. 238 §1 kpa, uznał przedmiotową skargę za bezzasadną.

Od powyższego stanowiska Burmistrza skarżący A. F. wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zarzucając naruszenie prawa w toku procedury konkursowej oraz uzasadniając na czym te naruszenia polegały.

Pismem z dnia 29.10.2007r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało skarżącego o niedopuszczalności wniesienia przez niego odwołania w tym trybie. Wskazało także na możliwość wniesienia przez skarżącego skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego lub powództwa do sądu pracy.

Pismem z dnia 13.12.2007r. A. F. wezwał Burmistrza Miasta i Gminy do usunięcia naruszenia prawa w zakresie nieprawidłowości przeprowadzonego konkursu na stanowisko dyrektora Gimnazjum.

Decyzją z dnia [...] 2008r., nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy na podstawie: art. 104, 107, 129 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), § 8 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. nr 189, poz. 1855), w związku z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) odmówił unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Gimnazjum. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż nie dopuszczeni do dalszego postępowania konkursowego kandydaci to jest A. F. i E. P. - K. nie spełnili tego samego warunku, tj. nie złożyli w ofercie zaświadczenia lub innego dokumentu wystawionego przez pracodawcę potwierdzającego posiadanie pięcioletniego stażu pracy pedagogicznej na stanowisku nauczyciela lub pięcioletniego stażu pracy dydaktycznej na stanowisku nauczyciela akademickiego. Zgodnie zaś z treścią § 1 pkt 1 i 3 oraz § 5 pkt 1 i 2 w/w rozporządzenia, dyrektorem szkoły (placówki) może być wyłącznie osoba posiadająca wyższe wykształcenie oraz posiadająca 5 - letni staż pracy, niezależnie od tego czy jest to nauczyciel czy osoba nie będąca nauczycielem. W/w wymagania obligatoryjnie mają być potwierdzone stosowymi dokumentami.

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6145 Sprawy dyrektorów szkół
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy