Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Elżbieta Kremer (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi A. C. na czynność Prezydenta Miasta z dnia 3 lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy skargę oddala
A. C. pismem z dnia 13.12.2010r. zwróciła się do Prezydenta Miasta o przyznanie lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy, wskazując, że zależy jej na przywróceniu tytułu prawnego do zajmowanego w latach 1963 - 1997 r. lokalu na os. A, ewentualnie o przyznanie lokalu o zbliżonym standardzie.
Prezydent Miasta odpowiedział jej pismem z dnia 03 lutego 2011r. znak [...], iż brak jest podstaw do przyznania lokalu z zasobów Gminy. Wyjaśnił, że zgodnie z § 49 ust. 1 pkt 4 uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia 24 października 2007r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy (Dz.Urz. Woj. Nr 850, poz. 5589 ze zm.) osoby, które już uzyskały pomoc mieszkaniową z Gminy nie są uznawane za osoby o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych. Jak dalej wyjaśnił organ, przepis ten dotyczy A. C. ponieważ Gmina w związku z realizacją wyroku Sądu Rejonowego Wydział I Cywilny z 7 września 1995r. sygn. akt [...] nakazującego skarżącej opuszczenie i opróżnienie z rzeczy lokalu mieszkalnego na os. A w K przyznała jej lokal mieszkalny przy ul. B w K na podstawie skierowania [...] z dnia 16.09.1996 r. Według posiadanych przez organ informacji, skarżąca opuściła dobrowolnie w/w lokal. A dodatkowo wedle ustaleń organu, Sąd Rejonowy Wydział I Cywilny wyrokiem z dnia 25 lipca 2006r. nakazał skarżącej opuszczenie i opróżnienie tego lokalu mieszkalnego bez prawa do lokalu socjalnego, nadając wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności. Powyższe pismo doręczono skarżącej w dniu 10.02.2011r.
A. C. po otrzymaniu odmowy przydzielenia jej lokalu mieszkalnego ponowiła wniosek w piśmie z dnia 10.02.2011r. (data wpływu do organu). Wyraziła wobec organu oczekiwania co do typu mającego być przydzielonym lokalu, iż powinien to być lokal na terenie K- C, składający się z pokoju i kuchni.
Organ odpowiedział jej pismem z dnia 11 marca 2011r. znak [...], w którym podtrzymał stanowisko w sprawie, podkreślając opartą na w/w uchwale zasadę, że osoby, które uzyskały już pomoc mieszkaniową z Gminy, nie są uznawane za osoby o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych, a zatem nie są uprawnione do ubiegania się o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego.
A. C. wniosła następnie pismem z dnia 22.03.2011r. (data wpływu do organu 23.03.2011r.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w treści której opisała ciężką sytuację mieszkaniową i ogólnie materialną. Podała, że obecnie zajmuje się obłożnie chorą 92 - letnia kobietą. Posiada rodzinę: siostrę zamieszkującą wraz z synem w jednopokojowym mieszkaniu, z którą ze względów tej małej powierzchni mieszkania nie może zamieszkać. Córka skarżącej zamieszkuje w Bośni, w Sarajewie i deklaruje pomoc w postaci wsparcia finansowego celem wykupienia mieszkania komunalnego za odpowiednią bonifikatą. Skarżąca wyjaśniła dalej, że nie mogła mieszkać w lokalu przy ul. B ze względów społecznych. Było to mieszkanie o bardzo obniżonym standardzie w stosunku do uprzednio zajmowanego mieszkania na os. A. W jej ocenie Gmina nie udzieliła jej pomocy mieszkaniowej a jedynie skierowała do mieszkania o niskim standardzie. Dodała też, że mieszkanie na os. A nie stanowiło własności Gminy a powodem opuszczenia mieszkania były zaległości czynszowe.