Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry
Sentencja

Dnia 14 marca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Alberciak, , Protokolant Pomocnik sekretarza Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2018 roku sprawy ze skargi T. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/18

Decyzją z dnia [...], nr [...]Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U.2017r., poz. 201 ze zm.), dalej O.p. oraz art. 222 ustawy z dnia 16 listopada 2016r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia T. M. kary pieniężnej w wysokości 36 000 zł z tytułu urządzania gier na automatach, poza kasynem gry.

Jak wynika z załączonych akt administracyjnych, w dniu 21 kwietnia 2015r. Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. przeprowadził kontrolę w lokalu "A" mieszczącym się w S. przy ul. A9 należącym do T. M. PHU "B" w Ł.. Celem kontroli było ustalenie, czy działanie urządzeń zainstalowanych w lokalu wyczerpuje definicję gier na automatach zawartą w art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych. Z protokołu kontroli sporządzonego w dniu 24 kwietnia 2015r. wynikało, że w lokalu znajdowały się trzy urządzenia włączone do sieci i gotowe do gry, tj. "ADELL 2" o nr [...], "KAJOT" - bez nr (urządzenie posiadało naklejoną kartkę z nr 1) i "APOLLO GAMES" o nr [...], a w wyniku przeprowadzonych eksperymentów polegających na odtworzeniu gry na ww. urządzeniach ustalono, że gry mają charakter losowy i urządzane są w celach komercyjnych.

Postanowieniem z dnia 28 września 2015r. Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Następnie postanowieniem z dnia 21 listopada 2016 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącego 28 listopada 2016 r. organ dopuścił jako dowody w sprawie kserokopie następujących dokumentów: spis i opis automatów, protokół ich zatrzymania, protokół oględzin, wykaz dowodów rzeczowych, pismo skierowane do Prokuratora Rejonowego o zatwierdzenie zatrzymania rzeczy z dnia 22 kwietnia 2015 r., protokół z przesłuchania świadka M.D., protokół z czynności kontrolnych, protokół kontroli, umowę najmu lokalu użytkowego z 15 kwietnia 2015 r zawartą przez T. M. z właścicielem lokalu Z. L. (k-29 akt adm), z której wynika, że wynajmujący wynajmuje i oddaje do używania Najemcy z dniem 15 kwietnia 2015r. lokal użytkowy o powierzchni 17 m ² znajdujący się w nieruchomości położonej przy ul A9 w S. za kwotę 1100 zł, umowy dzierżawy powierzchni części lokalu z dnia 20 kwietnia 2015 r. i z dnia 15 kwietnia 2015 r. zawarte między T.M. a "C" sp. z o.o. w W. , pismo RKS z 10 września 2015 r.( k- 31). Organ poinformował też pełnomocnika strony o możliwości wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.

Decyzją z dnia [...] Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. wymierzył skarżącemu karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w wysokości 36 000 zł ( 3x 12 000zł).

Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. ustalił, że dysponentem urządzeń jest "C" sp. z o.o. w W. , która zawarła z PHU "B" T.M. w dniu 15 kwietnia 2015 r. oraz 20 kwietnia 2015 r. umowy dzierżawy powierzchni. Przedmiotem umów była, jak wynika z jej zapisów, dzierżawa części lokalu umożliwiająca zainstalowanie urządzeń do gier, na których Dzierżawca ("C" sp. z o.o. w W.) będzie prowadził działalność gospodarczą. Dzierżawca będzie wykorzystywał przedmiot dzierżawy na zainstalowanie i eksploatację urządzeń wskazanych w załączniku do umowy "lista aktualizacji urządzeń do umowy /../" Z tytułu każdej umowy dzierżawca zobowiązał się uiszczać miesięczny czynsz dzierżawy w wysokości 1000 zł brutto płatny od chwili uruchomienia urządzeń do miesiąca, w którym urządzenie przestało być eksploatowane. Wydzierżawiający zaś zobowiązał się do niezwłocznego powiadamiania przedstawiciela dzierżawcy w przypadku włamania lub jakiegokolwiek istotnego uszkodzenia urządzenia. Naczelnik Urzędu Celnego wskazał także na zeznania M.D., która pracowała w dniu kontroli w punkcie z urządzeniami do gier. Z jej zeznań wynikało, że był to pierwszy dzień jej pracy, została zatrudniona przez T.M. do pilnowania porządku i w razie potrzeby miała go o wszystkim informować, a wszelka obsługa automatów, awarie , wyjęcie z automatu gotówki , zabankowanie automatu były w gestii T.M.. W oparciu o zebrany materiał dowodowy organ przyjął, że "C" sp. z o.o. jako właściciel automatów zainstalował je we wskazanym lokalu w celu urządzania gier poza kasynem gry, a urządzającym gry na automatach był także dysponent lokalu T.M.. Działalność w zakresie gier na automatach odbywała się bez koncesji, w lokalu "A". Gry prowadzone na ujawnionych automatach są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h., awynik gry nie zależy od zaistnienia takich zdarzeń, na które grający ma wpływ.

Strona 1/18
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej