Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak,, Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Maria Filipek, po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2005 r. sprawy ze skargi SHH Y. - A.i G.K. Sp. jawna na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieistnienia obowiązku podatkowego w zakresie podatku akcyzowego oddala skargę
Decyzją wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 z 1997 r. poz. 926 z późn. zm.), art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych (Dz. U. Nr 137 z 2003 r. poz. 1302), Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu odwołania pełnomocnika spółki SHH "[...]" A. i G. K. spółka jawna z dnia [...] maja 2004 r. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego Nr [...] z dnia [...] maja 2004 r. umarzającej postępowanie jako bezprzedmiotowe, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie w sprawie.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że w dniu [...] kwietnia 1998 r. w Oddziale Celnym, według dokumentu SAD Nr [...] objęty został procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzony z Białorusi towar zadeklarowany jako oleje średnie - nafta - pozostała, o wartości 234.311,52 USD i wadze 1.464.447 kg. Towar zaklasyfikowano zgodnie z wnioskiem strony do kodu PCN 2710 00 55 0. W ww. zgłoszeniu celnym obliczono kwotę cła w wysokości 200.190 zł oraz kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 220.209 zł.
Dyrektor Urzędu Celnego decyzją Nr [...] z dnia [...] grudnia 2000 r. uznał ww. zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej towaru i zaklasyfikował przedmiotowy towar do kodu PCN 2710 00 25 0 tj. oleje lekkie do innych celów, benzyny specjalne - pozostałe. Zmiana klasyfikacji towaru nie wpłynęła na zmianę kwoty długu celnego.
Po rozpatrzeniu odwołania od ww. decyzji Prezes Głównego Urzędu Ceł decyzją Nr [...] z dnia [...] lipca 2001 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Zgodnie z art. 11c ust. 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 z 1993 r. poz. 50 z późn. zm.) Urząd Celny pismem Nr [...], [...] z dnia [...] lipca 2001 r. przekazał akta sprawy do Urzędu Skarbowego w celu określenia podatku akcyzowego i podatku od towarów i usług z tytułu importu przedmiotowego towaru. Urząd Skarbowy pismem z dnia [...] lipca 2001 r. akta sprawy przekazał zgodnie z właściwością miejscową do Drugiego Urzędu Skarbowego.
Wnioskiem z dnia [...] lipca 2001 r., skierowanym do Drugiego Urzędu Skarbowego, pełnomocnik strony wystąpił o uznanie nieistnienia obowiązku podatkowego w zakresie podatku akcyzowego w imporcie towaru. Wniosek został uzasadniony obawą, iż zmiana kodu PCN wiązać się będzie z postępowaniem podatkowym w celu pobrania podatku akcyzowego w imporcie. W ocenie pełnomocnika, sprowadzany towar nie może być klasyfikowany do benzyn bazowych, natomiast mógłby być zaklasyfikowany według Systematycznego Wykazu Wyrobów (SWW) do grupy 0246-34 względnie do grupy 0246-39. Sprowadzony towar nie był też olejem napędowym do silników, ani paliwem benzynowym. W konkluzji Pełnomocnik stwierdził, iż jako towar nie wymieniony pod pozycjami 16 - 18 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 stycznia 1998 r. w sprawie podatku akcyzowego, zgodnie z treścią zapisu przy poz. 36 importowany towar był wolny od podatku akcyzowego w imporcie.