Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektor Izby Celnej w przedmiocie określenia kwoty długu celnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. sprawy ze skargi U.G. na decyzję Dyrektor Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia (...) lutego 2012 r. Nr (...) Naczelnik Urzędu Celnego w B. P.:

• określił niezaksięgowaną kwotę należności wynikających z długu celnego (typ A00), powstałego w chwili przyjęcia zgłoszenia celnego SAD Nr (...) z dnia (...) maja 2007 r., w wysokości (...) zł;

• wezwał U. G. prowadzącą działalności gospodarczą pod nazwą (...) do zapłaty (...) zł w terminie 10 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji na konto Izby Celnej w B. P.

Dyrektor Izby Celnej w B. P. decyzją z dnia (...) czerwca 2012 r. Nr (...) utrzymał w mocy decyzję z dnia (...) lutego 2012 r. Naczelnika Urzędu Celnego w B. P.

W uzasadnieniu wyjaśnił, że decyzja z dnia (...) czerwca 2012 r. została wydana w następującym stanie faktycznym sprawy.

W dniu (...) maja 2007 r. według dokumentu SAD Nr (...) skarżąca zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu samochód sprowadzony ze Szwajcarii marki V. T., rok produkcji 2003 r., pojemność silnika 4921 cm3, nr nadwozia (...). Do zgłoszenia celnego strona dołączyła m. in. rachunek nr (...) z dnia (...) maja 2007 r. określający wartość celną przedmiotowego pojazdu na kwotę 2.500 CHF, deklarację elementów dotyczących wartości celnej D.W.1., ocenę techniczną nr (...) z dnia (...) maja 2007 r. sporządzoną przez certyfikowanego rzeczoznawcę samochodowego M. M..

W dniu (...) października 2010 r. do organu wpłynęło pismo Prokuratury Apelacyjnej wraz z wynikami kontroli przeprowadzonej przez władze celne Szwajcarii. Jako załącznik do pisma dołączono m. in. pismo władz szwajcarskich z dnia (...) kwietnia 2010 r. zawierające listę firm nieistniejących (załącznik nr 2 do pisma). W załączniku Nr 2 wśród nieistniejących firm znajdowała się firma (...) wymieniona na rachunku jako sprzedawca pojazdu V. T. o nr nadwozia (...).

Naczelnik Urzędu Celnego w B. P. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia wartości celnej oraz niezaksięgowanej kwoty należności wynikających z długu celnego od sprowadzonego ze Szwajcarii samochodu osobowego zgłoszonego do procedury dopuszczenia do obrotu według zgłoszenia celnego SAD (...).

Organ powołał w toku postępowania biegłego rzeczoznawcę M. S. w celu wydania opinii polegającej na określeniu wartości rynkowej pojazdu podobnego do V. T. i wyprodukowanego poza Unią.

Rzeczoznawca na podstawie dokumentów tj. zgłoszenia celnego SAD (...), oceny technicznej nr (...) z dnia (...) maja 2007 r., protokołu oględzin pojazdu, sporządził wycenę nr (...) z dnia (...) stycznia 2012 r. w której określił wartość pojazdu V. T. na kwotę (...) zł. Przy określaniu wartości pojazdu rzeczoznawca przyjął notowania samochodu o podobnych właściwościach konstrukcyjno-użytkowych - T. L. C. 4,2 TD wyprodukowanego w Japonii tj. wartość (...) zł, następnie uwzględniając korekty mające wpływ na wartość pojazdu, w tym uszkodzenia pojazdu w wysokości 30%.

Decyzją z dnia (...) lutego 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w B. P. prawidłowo ustalił wartość celną pojazdu na podstawie art. 31 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny ( Dz.U. L 302 z 19.10.1992 ), dalej zwanego w skrócie WKC, na kwotę (...) zł stanowiącą równowartość (...) CHF oraz określił kwotę cła podlegającą retrospektywnemu zaksięgowaniu w wysokości (...) zł z zastosowaniem stawki celnej 10 %. Jako podstawę obliczeń przyjął wartość rynkową samochodu określoną przez rzeczoznawcę, tj. (...) zł pomniejszoną o zwyczajową marżę (10%), cło (10%), podatek akcyzowy (13,6%) i podatek VAT (22%).

Strona 1/5