Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie określenia kwoty wynikającej z długu celnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Olejowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 lutego 2013 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty wynikającej z długu celnego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] września 2012 r., znak: [...], Dyrektor Izby Celnej w B. P., po rozpatrzeniu odwołania A. L., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. P. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...], określającą niezaksięgowaną kwotę należności wynikających z długu celnego.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu 23 lipca 2007 r. na podstawie dokumentu SAD nr [...], objęto procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzony ze Szwajcarii samochód osobowy marki Citroen C3, rok produkcji 2003. Do zgłoszenia dołączono m.in. dowód zakupu samochodu, określający jego wartość na kwotę 1.800 CHF, ocenę techniczną sporządzoną przez biegłego rzeczoznawcę na zlecenie zgłaszającego. Przy przyjęciu zgłoszenia celnego dokonano oględzin, z których sporządzono protokół uszkodzenia samochodu. W stosunku do pojazdu zastosowano preferencyjna stawkę celną, ze względu na zamieszczoną na fakturze deklarację eksportera o preferencyjnym pochodzeniu towaru.

Postanowieniem z dnia [...] marca 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w B. P. wszczął z urzędu postępowanie celne w sprawie ustalenia wartości celnej oraz niezaksięgowanej kwoty należności wynikających z długu celnego od importowanego pojazdu.

Uzasadniając wszczęcie postępowania organ powołał się na pismo Prokuratury Apelacyjnej w L. z dnia 5 października 2010 r., informujące o dokumentach uzyskanych od władz celnych szwajcarskich w ramach procedury pomocy prawnej. W toku postępowania prokuratura przekazała dalsze wyniki weryfikacji. W dokumentach tych szwajcarskie organy celne wyjaśniały, że pomimo wielokrotnych prób nie udało się nawiązać kontaktu ze sprzedawcą pojazdu - A. A., z siedzibą w C. Firma nie figuruje w rejestrze handlowym, nie istnieje. Mając powyższe informacje należy przyjąć, że doszło do całkowitego fałszerstwa dokumentów.

W toku postępowania przeprowadzono dowód z opinii biegłego rzeczoznawcy - M. M. Biegły ustalił w opinii wartość rynkową pojazdu na kwotę 5.300 zł., odpowiada to kwocie 1 525 CHF. W zgłoszeniu celnym [...] skarżący zadeklarował wartość celną tego samochodu na kwotę 1.800 CHF, która zdaniem organu stanowi całkowitą płatność za przedmiotowy samochód.

Na tej podstawie decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w B. P. określił niezaksięgowaną kwotę wynikającą z długu celnego w wysokości 421 zł, w związku z zastosowaniem stawki celnej erga omnes w wysokości 10%. Ponadto organ umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w części dotyczącej wartości celnej.

Od powyższej decyzji A. L. wniósł odwołanie podnosząc, że kupił samochód od przedsiębiorcy szwajcarskiego, który funkcjonuje od 10 lat, nie miał więc powodów do kwestionowania faktury zakupu. W piśmie uzupełniającym odwołanie podniósł, że nie jest istotne oświadczenie na fakturze dotyczące pochodzenia towaru. Ważny dla sprawy jest fakt, że towar ma pochodzenie "unijne", co można wykazać poprzez przedstawienie dokumentów z polskiego serwisu Citroena.

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] września 2012 r. Dyrektor Izby Celnej w B. P. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Strona 1/8