Sprawa ze skargi na decyzję SKO w P. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za 2008 rok
Sentencja

Dnia 22 stycznia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie NSA Maria Lorych-Olszanowska (spr.) WSA Beata Sokołowska Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi X Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za 2008 rok I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej Spółki kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie strona 1/6

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., decyzją z dnia [...] października 2013 r., nr [...], po rozpatrzeniu sprawy z odwołania X Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej jako: "podatnik") od decyzji Wójta Gminy S. z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], określającej wysokość zobowiązania w podatku rolnym za rok 2008, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] lutego 2011 r., składając korektę deklaracji rocznej, podatnik zadeklarował do opodatkowania powierzchnię gruntu wynoszącą łącznie [...] ha. W ocenie podatnika, winien on płacić w znacznej mierze podatek rolny. Podatkiem od nieruchomości opodatkowana powinna być jedynie część działki sklasyfikowana w ewidencji gruntów jako Bi, która została wyłączona z użytkowania rolniczego decyzją Wojewody P. z dnia [...] 1996 r.

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r. Wójt Gminy S. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za rok 2008. Następnie decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. organ podatkowy I instancji określił podatnikowi z powyższego tytułu wysokość zobowiązania podatkowego w kwocie [...] zł. Organ wskazał przy tym, że spółka w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2007 r. była właścicielem nieruchomości zabudowanej, położonej w gminie S., oznaczonej w ewidencji gruntów numerem geodezyjnym [...], od której zobowiązanie w podatku rolnym za 2008 rok wynosi: 1) [...] - dla gruntów ornych RIVa o powierzchni [...] ha; 2) [...] zł - dla gruntów ornych RIVb o powierzchni [...] ha; 3) [...] zł - dla gruntów ornych RV o powierzchni [...] ha. Organ podatkowy ustalił jednocześnie, że grunt będący o powierzchni [...] m2 był sklasyfikowany w ewidencji gruntów, jako "inne tereny zabudowane", oznaczony symbolem "Bi". Pozostały grunt o powierzchni [...] m2 był z kolei sklasyfikowany, jako grunt orny (klasa IVa, IVb oraz V). Organ określił zobowiązanie podatkowe w podatku rolnym przyjmując podstawę opodatkowania w wysokości [...] ha.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył podatnik, zarzucając naruszenie art. 75 § 2 pkt. 4, art. 207 § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 6a ust. 3 ustawy o podatku rolnym, art. 2, art. 3, art. 4, art. 5 oraz art. 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, art. 21 ust. 1 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz art. 1, art. 2 i art. 3 ust. 1 ustawy o podatku rolnym, poprzez przyjęcie, że: 1) w przypadku ewidencji gruntów nie ma zastosowania zasada wpisu danych z mocą wsteczną, 2) działania zmierzające do zmiany uwidocznionych w ewidencji danych po upływie roku podatkowego nie mają wpływu na wynik postępowania, 3) organ podatkowy nie może opierać decyzji wymiarowych na danych wynikających z decyzji zmieniającej oznaczenie gruntów. Odwołująca zarzuciła ponadto naruszenie art. 122, art. 123 § 1, art. 124, art. 210 § 4 Ordynacji podatkowej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., w decyzji z dnia [...] października 2013 r., utrzymując w mocy decyzję organu podatkowego I instancji, powołując się na art. 21 ust. 1 Prawa geodezyjnego i kartograficznego, podało, że przy wymiarze podatku od nieruchomości dane znajdujące się w ewidencji gruntów i budynków są wiążące, a organy podatkowe nie mogą dokonywać samodzielnych ustaleń w tej mierze. Dane zawarte w ewidencji gruntów mają walor dokumentu urzędowego, o którym mowa w art. 194 Ordynacji podatkowej, stanowiąc dowód tego, co zostało w nich stwierdzone.

Strona 1/6