Dnia 27 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska (spr.) WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2021 roku sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2020r. nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania projektu robót geologicznych oddala skargę
Burmistrz Miasta i Gminy P. postanowieniem z [...] lutego 2020 r. nr [...] (znak: [...]), wydanym na podstawie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.), art. 80 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2019 r., poz. 868 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Starosty [...] o wyrażenie opinii na temat projektowanych robót geologicznych w celu wykonania ujęcia wód podziemnych na działce nr [...], położonej w L. , gmina P. - zaopiniował negatywnie projekt robót geologicznych w celu wykonania ujęcia wód podziemnych z utworów neogenu na działce nr [...] w miejscowości L., gmina P., powiat p. woj, w..
W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu [...] stycznia 2020 r. do organu wpłynął wniosek Starostwa Powiatowego w P. o zaopiniowanie na podstawie art. 80 ust. 5 ustawy Prawo geologiczne i górnicze projektu robót geologicznych w celu wykonania ujęcia wód podziemnych z utworów neogenu na działce nr [...] w miejscowości L., gmina P., powiat p., woj, w..
W projekcie przewidziano: prace wiertnicze - wywiercenie jednego otworu studziennego o głębokości około [...] m ujmującego do eksploatacji wody z utworów neogeńskich, filtrowanie, pompowanie oczyszczające, pompowanie pomiarowe; prace laboratoryjne - wykonanie badań granulometrycznych w celu rozpoznania parametrów uziarnienia warstwy wodonośnej oraz wykonanie analizy fizyko-chemicznej pobranej wody; pomiary geodezyjne oraz opracowanie dokumentacji hydrogeologicznej. Ujęcie wód podziemnych, jak wskazano, ma być wykorzystywane na potrzeby gospodarstwa domowego, w ramach zwykłego korzystania z wód; średnioroczny pobór wód podziemnych nie przekroczy [...] m3/dobę. Roboty projektowane są na terenie, dla którego nie obowiązują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dla przedmiotowej działki nr [...], arkusz mapy [...] obręb L., gmina P., Burmistrz Miasta i Gminy P. ustalił warunki zabudowy w formie decyzji - wydane zostały następujące decyzje:
1) nr [...] o warunkach zabudowy z [...] maja 2012 r. dla inwestycji polegającej na przebudowie oraz zmianie sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalno-usługowy na części działki;
2) nr [...] z [...] września 2015 r. o zmianie decyzji z [...] maja 2012 r.;
3) nr [...] o warunkach zabudowy z [...] czerwca 2016 r. dla inwestycji polegającej na dobudowie do istniejącego budynku garażu zadaszonego tarasu oraz balkonu.
Organ wskazał, że Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, uchwalone uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w P.
z dnia [...] września 2018 r. dla przedmiotowej działki przewiduje funkcję - istniejące i projektowane tereny o dominującej funkcji mieszkaniowej z dopuszczeniem lokalizacji funkcji usługowej, oznaczone na rysunku studium pt. "Kierunki rozwoju" symbolem [...].
Projekt robót geologicznych sporządzony został na zlecenie W. S..
Planowany otwór zlokalizowany ma być w odległości około [...] m od istniejącej studni zaopatrującej ludność w wodę.