Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca) Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oddala skargę.
Na podstawie zgłoszenia celnego nr [...] z dnia [...] r. A sp. z o.o. w S. (zwana dalej w skrócie "strona skarżącą" lub "skarżąca spółką") zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu towary opisane w polu 31 jako poz. 1 SAD: złącza wtykowe do obwodów drukowanych, klasyfikując je według kodu TARIC 8536 69 30 00; poz. 2 SAD: urządzenie ciekłokrystaliczne do wyświetlania na zasadzie macierzy aktywnych, klasyfikując je według kodu TARIC 9013 80 30 00.
Zgłoszenie celne, jako odpowiadające wymogom formalnym, zostało przyjęte a towar objęto wnioskowaną procedurą celną. W wyniku powtórnej kontroli zgłoszenia celnego, podjętej w związku z Protokołem pokontrolnym nr [...] z dnia [...] r., powstała wątpliwość co do zadeklarowanej klasyfikacji taryfowej importowanych towarów.
W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Celnego we W. wszczął z urzędu w przedmiotowej sprawie postępowanie i po jego przeprowadzeniu, orzekł o retrospektywnym zaksięgowaniu kwoty wynikającej z długu celnego oraz wezwał do uiszczenia odsetek od retrospektywnie zarejestrowanej kwoty długu celnego. Organ celny pierwszej instancji zaklasyfikował importowane towary: poz. 1 SAD: gniazda i wtyki elektryczne - kod TARIC 8536 69 90 99; poz. 2 SAD: niegotowy i niezmontowany monitor TFT LCD, kolorowy 32" - kod TARIC 8528 59 40 90; poz. 3 SAD (dopisana): przewody elektryczne do napięcia 300V, bez złączek, taśma - kod TARIC 8544 49 95 00.
Po rozpoznaniu odwołania strony od powyższej decyzji, Dyrektor Izby Celnej, decyzją z dnia [...] r. (zaskarżoną w rozpoznawanej sprawie) utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie. W jego uzasadnieniu wyjaśniono, że Taryfa celna (Dz. Urz. WE L 284 z 29 października 2010 r. ze zm.), przyjęła nazewnictwo i pełne zasady interpretacji Scalonej Nomenklatury Określania i Kodowania Towarów. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega pewnym warunkom określającym zasady, na których jest oparta oraz Ogólnym Regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.
Po przedstawieniu zasad Nomenklatury Scalonej, organ odwoławczy wyjaśnił, że przedmiotem importu w sprawie były m.in. towary, opisane w załączonej do rozpatrywanego zgłoszenia celnego fakturze nr [...] z dnia [...] r., jako [...] LCD panel, zadeklarowane w poz. 2 SAD jako urządzenia ciekłokrystaliczne do wyświetlania na zasadzie macierzy aktywnych, które strona przyporządkowała do kodu TARIC 9013 80 30 00. Przeprowadzone postępowanie wykazało natomiast, że urządzenia te stanowiły zestawy składające się z matrycy oraz płytki A/D board. Wszystkie połączenia elektryczne wykonywane są za pomocą płytki AD2662GDVAR, która wyposażona jest w złącza: DVI, RGB, CVBS, S-Video, YCbCr. Na płytce znajdują się ponadto inwertery odpowiadające za sterowanie podświetleniem matrycy [...] oraz układy scalone odpowiadające za prawidłowe wyświetlenie przez matrycę obrazów. Elementy zestawu, chociaż nie są ze sobą połączone w momencie importu, stanowią komplet. Po ich połączeniu i wyposażeniu w źródło zasilania, zestaw ma możliwość obróbki analogowych bądź cyfrowych sygnałów wideo.