Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Maria Zawadzka Protokolant Sylwia Piwowarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi S. N. na przewlekłość postępowania Starosty w przedmiocie wznowienia postępowania skargę oddala.
S. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na przewlekłe prowadzenie postepowania przez Starostę w sprawie sprostowania wykazu zmian gruntowych.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:
Pismem z dnia 27 lipca 2009 r. J. N. - poprzednik prawny skarżącej S. N. - wniósł do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (WINGK) podanie "o zbadanie zgodności z prawem postanowienia Wójta Gminy, znak: [...], z dnia [...] 2003 r. w przedmiocie sprostowania wykazu zmian parcel poprzez wpisanie, że pgr. [...] dzieli się pgr. [...] - pow. 0,0100 ha i pgr. [...] - pow. 0,0270 ha.
Następnie pismem z dnia 17 listopada 2009 r. J. N. złożył do WINGK wniosek o wznowienie postępowania zakończonego wyżej opisanym postanowieniem Wójta Gminy, znak: [...], z dnia 16 maja 2003 r.
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2009 r., znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego przekazał wniosek o wznowienie postępowania Staroście.
Pismem z dnia 4 lutego 2010 r. Starosta zawiadomił, że rozpatrzenie wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej postanowieniem Wójta Gminy z dnia [...] 2003 r. nie może być załatwione w ustawowym terminie i nastąpi najpóźniej do dnia 15 marca 2010 r.
Postanowieniem z dnia [...] 2010 r., znak: [...], Starosta wznowił postępowanie w sprawie sprostowania wykazu zmian parcel PGR. [...] w KW [...] zakończone prawomocnym postanowieniem Wójta Gminy z dnia [...] 2003 r., znak: [...].
Decyzją z dnia [...] 2010 r., znak: [...] Starosta umorzył wyżej wzmiankowane postępowanie, wskazując, że postępowanie ewidencyjne, zakończone prawomocnym postanowieniem Wójta Gminy z dnia [...] 2003 r., znak: [...], było prawidłowe, bowiem brali w nim udział właściciele nieruchomości, którzy byli jedynymi stronami postępowania.
W dniu 2 czerwca 2010 r. J. N. wniósł od powyższej decyzji odwołanie do WINGK za pośrednictwem organu I instancji.
Pismem z dnia 13 lipca 2010 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego zawiadomił, że z uwagi na zawiły charakter sprawy, odwołanie nie może zostać rozpatrzone w ustawowym terminie i zostanie rozpatrzone do dnia 15 września 2010 r.
Decyzją z dnia [...] 2010 r., znak: [...],WINGK uchylił zaskarżoną decyzję Starosty z dnia [...] 2010 r., znak: [...] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ l instancji.
Dnia 20 października 2010 r. J. N. wniósł do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, mimo bowiem upływu ustawowego terminu na załatwienie sprawy, Starosta nie wydał w przedmiotowej sprawie decyzji, ani nie wyznaczył nowego terminu załatwienia sprawy.
Dnia 26 października 2010 r. WINGK przekazał akta sprawy Staroście, celem ich wykorzystania przy ponownym rozpatrzeniu sprawy.
Pismem z dnia 24 listopada 2010 r. Starosta zawiadomił, że z uwagi na konieczność ustalenia i zawiadomienia o toczącym się postępowaniu następców prawnych po zmarłej M. F., wydanie decyzji w przedmiotowej sprawie nastąpi do dnia 14 stycznia 2011 r.