Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie: WSA Barbara Pasternak (spr.) WSA Janusz Kasprzyki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2018 r. sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści I. Umarza postępowanie sądowe, II. Stwierdza, że Komendant Powiatowy Policji dopuścił się bezczynności w załatwieniu wniosku, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. w pozostałym zakresie skargę oddala.
Wnioskiem z dnia 13 stycznia 2017 r. K. J. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji "o wydanie zaświadczenia w przedmiocie prowadzenia przez organy ds. osobowych Policji zbioru danych, rejestrów, czy innej wiedzy w zakresie (...) prawa do policyjnej emerytury (..,), a w tym w zakresie zaświadczenia, że zbiory takie, dokumenty i wiedza była gromadzona, czy też zaświadczenie, iż zbioru takiego nie prowadzono w żadnym zakresie (...). Podał, że przedmiotowe zaświadczenie jest mu potrzebne do celów postępowania przed organem emerytalnym.
Pismem z dnia 21 stycznia 2017 r. Komendant Powiatowy Policji wezwał K. J. o sprecyzowanie, jakiej treści zaświadczenie dla celów postępowania przed organem emerytalnym żąda w przedmiotowym wniosku.
Oświadczenie to K. J. odebrał dnia 26 stycznia 2017 r., w tym też dniu nadesłał do organu pismo, w którym nie sprecyzował jednak treści uprzedniego żądania.
Postanowieniem z dnia 10 lutego 2017 r. (Nr [...]) na podstawie art. 219 kpa Komendant Powiatowy Policji odmówił K. J. wydania zaświadczenia w sprawie prowadzonych przez organy do spraw osobowych Policji zbioru danych, rejestrów czy innej wiedzy w zakresie jego prawa do emerytury policyjnej.
Pismem z dnia 19 czerwca 22017 r. K. J. wezwał Komendanta Powiatowego Policji do usunięcia naruszenia prawa "poprzez przeprowadzenie konstytutywnego postępowania wyjaśniającego, ustalenie treści zaświadczenia i jego wydanie na podstawie posiadanych i dostępnych środków dowodowych".
W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 23 czerwca 2017 r. ([...]) Komendant Powiatowy Policji podał m. in., że na skutek wniosku z dnia 13 stycznia 2017 r. Komendant Powiatowy Policji po zbadaniu sprawy wydał w dniu 10 lutego 2017 r. postanowienie nr [...], którym odmówił wydania zaświadczenia w sprawie prowadzonych przez organy do spraw osobowych Policji zbioru danych, rejestrów czy innej wiedzy w zakresie prawa do emerytury policyjnej. Co więcej postanowienie to jest prawomocne.
Wedle Komendanta Powiatowego Policji wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie ma podstaw prawnych i faktycznych, gdyż w badanym przypadku prawo nie zostało naruszone, a sprawa rozstrzygnięta została terminowo i we właściwy sposób.
Pismem z dnia 20 czerwca 2017 r. K. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji polegająca na nierozpoznaniu zgodnie z przepisami prawa wniosku z dnia 13 stycznia 2017 r. w przedmiocie prowadzenia przez organy ds. osobowych Policji zbioru danych, rejestrów, czy innej wiedzy w zakresie prawa do policyjnej emerytury, w tym również w zakresie zbioru mającego znaczenie w zakresie wysokości należnych jego osobie świadczeń emerytury policyjnej, w związku z art. 15 ust. 2 pkt 3 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji.
Według skarżącego w zakresie przedmiotowego wniosku skarżony organ nie podjął prawem nakazanych działań, czy czynności, w tym nie przeprowadził żadnego postępowania wyjaśniającego z czynnym udziałem skarżącego, nie poinformował go o prawach w tym postępowaniu.