Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant specjalista Aneta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 r. sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w S. na bezczynność Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej Ł. - P. w przedmiocie wniosku o wydanie kserokopii dokumentacji medycznej zmarłego ubezpieczonego 1. stwierdza bezczynność w udostępnieniu A Spółce Akcyjnej z siedzibą w S. dokumentacji medycznej zmarłego A. P.; 2. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zobowiązuje Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej Ł. - P. do wydania A Spółce Akcyjnej z siedzibą w S. wymienionej w pkt 1 niniejszego wyroku dokumentacji medycznej w formie kopii w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego wyroku; 4. zasądza od Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej Ł.- P. na rzecz skarżącego A Spółki Akcyjnej z siedzibą w S. kwotę 357,00 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
A. Spółka Akcyjna w S. wniosło skargę na bezczynność Dyrektora Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej - Zespołu Opieki Zdrowotnej Ł. - P. w sprawie wydania kserokopii dokumentacji medycznej zmarłego ubezpieczonego - A.P..
Strona skarżąca w skardze zażądała zobowiązania "Kierownika" placówki medycznej do przesłania na jej adres siedziby przesyłką poleconą kserokopii historii choroby, z pominięciem badań, ubezpieczonego A. P. wraz z faktura VAT, obejmującą koszt sporządzenia kserokopii oraz ewentualnie koszt wysyłki, w terminie 14 dni od daty doręczenia organowi odpisu wyroku; stwierdzenie, że bezczynność tego "Kierownika" miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym, oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu skargi strona skarżąca - przedstawiając dotychczasowy przebieg postępowania - podniosła, że pismem z dnia 4 marca 2014r. wystąpiła do Przychodni Rejonowej nr [...] w Ł., (według odpisu aktualnego KRS jednostki terenowej Zespołu Opieki Zdrowotnej Ł. - P.) o przekazanie informacji w postaci kserokopii historii choroby, bez wyników badań, lub opisu dat zdiagnozowania chorób przewlekłych u ubezpieczonego - A.P.. Jako podstawę prawną swojego wniosku wskazała art. 22 ust. 1-4 ustawy z dnia 22 maja 2003r. o działalności ubezpieczeniowej (tekst jedn.: Dz.U. z 2013r., poz. 950 ze zm.), zwanej dalej u.d.u.; § 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 maja 2012r. w sprawie szczegółowego zakresu i trybu udzielania zakładom ubezpieczeń przez podmioty wykonujące działalność leczniczą informacji o stanie zdrowia ubezpieczonych lub osób, na rzecz których ma zostać zawarta umowa ubezpieczenia oraz sposobu ustalania wysokości opłat za udzielenie tych informacji (Dz.U. poz. 605), zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 17 maja 2012r.; art. 26 ust. 3 pkt 7 ustawy z dnia 6 listopada 2008r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r., poz. 159 ze zm.), zwanej dalej pr.p. Zgodnie z art. 22 ust. 2 u.d.u. wniosek w imieniu strony skarżącej podpisała lekarz A.M.. Zgodnie z § 2 pkt 5 rozporządzenia z dnia 17 maja 2012r. złożyła oświadczenie, że posiada pisemną zgodę ubezpieczonego na zasięganie informacji o jego stanie zdrowia również po jego śmierci. Uwiarygodniła dodatkowo ten fakt przesłaną kserokopią dokumentu "deklaracji zgody na przystąpienie do grupowego ubezpieczenia na życie członków "B", podpisaną przez ubezpieczonego w dniu 24 września 2012r. Do skargi strona skarżąca załączyła korespondencję z organem w sprawie udzielenia spornej dokumentacji medycznej.
W odpowiedzi na wniosek strony skarżącej organ administracji wyjaśnił, że zgodnie z art. 22 u.d.u., w sytuacji gdy ubezpieczony zmarł, ZOZ jako podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych ubezpieczonemu, może udzielić zakładowi ubezpieczeń wyłącznie informacji o przyczynie śmierci ubezpieczonego, jeżeli takie informacje posiada. Jednocześnie zawiadomił, że w dokumentacji medycznej brak wpisu dotyczącego przyczyny i okoliczności śmierci A.P. (pismo z dnia 11 marca 2014r.).