Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita,, Sędzia NSA Marek Zalewski /spr./, Protokolant Ewa Lachowska, po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2004r. sprawy ze skargi T. S. na bezczynność Powiatowego Rzecznika Konsumentów w przedmiocie odpłatnego przejęcia instalacji i urządzeń elektrycznych i gazowych oddala skargę.
T. S. w dniu [...] czerwca 2004 r. złożył skargę na bezczynność Powiatowego Rzecznika Konsumentów w P. do Biura Rady Powiatu w P., który po zapoznaniu się z wnioskiem skarżącego, pismem z dnia [...] czerwca 2004 r. poinformował, że nie znalazł podstawy prawnej dającej możliwość załatwienia spawy wnioskodawcy zgodnie z jego oczekiwaniami oraz powiadomił, że nie będzie podejmował dalszych czynności.
Przewodniczący Rady Powiatu pismem z dnia [...] czerwca 2004 r. przekazał skargę do rozpatrzenia Staroście P..
W odpowiedzi na skargę z dnia [...] czerwca 2004 r. Starosta P. wskazał, ze uznaje ją za bezzasadną.
W dniu [...] lipca 2004 r. T. S. złożył skargę na bezczynność Powiatowego Rzecznika Konsumentów w P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, podnosząc, iż rzecznik nie wszczął postępowania w sprawie, ani nie wydał postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie nadużycia praktyk monopolistycznych.
W odpowiedzi na skargę z dnia [...] lipca 2004 r. organ wskazał, iż w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że wnioskiem z dnia [...] lutego 2004 r. skierowanym do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w W. T. S. wszczął postępowanie w sprawie odpłatnego przejęcia instalacji energetycznych i urządzeń gazowych przez Zakład Energetyczny w P. i Zakład Gazowniczy w K.. Departament prawny Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w W. pismem z dnia [...] marca 2004 r. przedmiotowy wniosek przekazał do rozpatrzenia Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów w P.. Powiatowy Rzecznik Konsumentów w P. pismem z dnia [...] kwietnia 2004 r. zwrócił się z prośbą do UOKiK w W. o przekazanie kserokopii korespondencji prowadzonej ze skarżącym i jednocześnie w dniu [...] kwietnia 2004 r. zwrócił się do skarżącego o przedłożenie dokumentów w przedmiotowej sprawie. Po przeanalizowaniu dokumentów otrzymanych z UOKiK w dniu [...] maja 2004 r. oraz od skarżącego w dniu [...] kwietnia 2004 r., Powiatowy Rzecznik Konsumentów w P. pismem z dnia [...] czerwca 2004r. znak: [...] poinformował T. S. o braku podstaw prawnych pozytywnego załatwienia jego wniosku w sprawie odpłatnego przejęcia instalacji energetycznych przez ZE w P. i instalacji gazowych przez Zakład Gazowniczy w K..
Postanowieniem wydanym przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów delegatura w L. z dnia [...] lutego 2004 r. odmówiono T. S. wszczęcia postępowania antymonopolowego w sprawie stosowania przez Zakłady Energetyczne [...] S.A oraz K. Spółkę Gazownictwa sp. z. o. o. w T. praktyk ograniczających konkurencję polegających na odmowie odpłatnego przejęcia instalacji i urządzeń energetycznych. Z treści uzasadnienia wynika, że wymienione Zakłady nie naruszyły zakazów określonych w art. 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. nr 86, poz. 804).
Natomiast z treści odpowiedzi udzielonej przez Zakłady Energetyczne [...] w L. wynika, że przekazanie urządzeń energetycznych na ich rzecz nastąpiło w 1974 r. zaś urządzenia gazowe przekazane zostały na własność PGNiG w 1988 r. Z tych względów zgłaszane przez T. S. roszczenia w świetle art. 118 kc uległy przedawnieniu. W związku z powyższym ustalono, że odpowiedź udzielona wnioskodawcy przez Powiatowego Rzecznika Konsumentów w P. odpowiada stanowi faktycznemu ustalonemu w przedmiotowej sprawie.