Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Sędziowie sędzia WSA Maciej Kurasz (sprawozdawca), sędzia WSA Honorata Łopianowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 września 2017 r. sprawy ze skargi I. J. oraz J. J. na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w zakresie rozpatrzenia odwołania od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] 1) stwierdza, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. dopuściło się przewlekłego prowadzenia postępowania, 2) stwierdza, że przewlekłość nie ma charakteru rażącego, 3) przyznaje od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. sumę pieniężną w wysokości 500 zł (słownie: pięćset złotych), 4) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. solidarnie na rzecz I. J. oraz J. J. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
1. Pismem z 10 kwietnia 2017 r. I.J., J.J., A.J. i K.J. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w sprawie o sygn. [...] w przedmiocie odwołania I.J. i J.J. od decyzji Prezydenta W. z [...] grudnia 2016 r. nr [...] odmawiającej uchylenia decyzji ostatecznej nr: [...] z dnia [...] marca 2013 r. ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2013 za działki nr [...] z obr. [...] oraz za działki. ewid. Nr [...] z obrębu [...]. Skarżący wnieśli o zasądzenie kosztów postępowania, a także o ukaranie maksymalnymi karami grzywny Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. za rażące naruszenie terminów załatwienia sprawy określonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm., dalej: "K.p.a.").
Skarżący zarzucili Kolegium rażącą opieszałość i bezczynność w terminach określonych przez kodeks postępowania administracyjnego w odniesieniu do rozpoznania:
- odwołania z dnia 23 października 2016 r. I.J., J.J. i K.J. od decyzji [...] z [...] października 2016 r. Prezydenta W. w sprawie podatku za nieruchomość dz. nr ew. [...] na rok 2016. Podali, że pismem z 23 stycznia 2017 r. odpowiedzieli na wezwanie pismo znak [...] z 16 stycznia 2017 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego co do zebranego materiału w sprawie;
- odwołania z dnia 23 stycznia 2017 r. I.J. i J.J. od decyzji nr [...] z [...] grudnia 2016 r. Prezydenta W. w sprawie podatku za nieruchomości dz. nr ew [...] na rok 2013. Podali, że odwołanie zostało przesłane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. przez Prezydenta W. przy piśmie znak [...] z dnia 7 lutego 2017 r.;
- odwołania z dnia 23 października 2016r. I.J. i J.J. od decyzji nr [...] z [...] października 2016r. Prezydenta W. w sprawie podatku za nieruchomości dz. nr ew. [...] na rok 2016. Podali, że odwołanie zostało przesłane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. przez Prezydenta W. przy piśmie znak [...] z 8 listopada 2016 r. a pismem z 5 grudnia 2016 r. przekazali do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę na bezczynność tego organu z żądaniem rozpatrzenia i załatwienia sprawy w ciągu jednego miesiąca od otrzymania pisma [pismo odebrane 6 grudnia 2016 r. przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze]. Skarżący wskazali, że stronami postępowania są: I.J. i J.J.;
- odwołania z 28 grudnia 2016 r. A.J. i K.J. od decyzji nr [...] z [...] grudnia 2016 r. Prezydenta W. w sprawie podatku za nieruchomości dz. nr ew. [...] na rok 2013. Pismem z 23 stycznia 2017 r. odpowiedzieli na wezwanie pismo znak [...] z 16 stycznia 2017 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego co do zebranego materiału w sprawie;
- odwołania z 23 października 2016 r. A.J. i K.J. od decyzji nr [...] z dnia [...] października 2016 r. Prezydenta W. w sprawie podatku od nieruchomości dz. nr ew. [...] na rok 2016. Skarżący podali, że pismem z 5 grudnia 2016 r. przekazali do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę na bezczynność tego organu żądaniem rozpatrzenia i załatwienia sprawy w ciągu jednego miesiąca od otrzymania pisma [pismo odebrane w dniu 6 grudnia 2016 r. przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze]. Skarżący podali, że pismem z 23 stycznia 2017 r. odpowiedzieli na wezwanie pismo znak [...] z 16 stycznia 2017 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego co do zebranego materiału w sprawie.