Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek Protokolant Referent Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta K., na podstawie art. 39 oraz 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., odmówił przyznania J. W. świadczenia w postaci zasiłku celowego na dofinansowanie do zaspokojenia niezbędnej potrzeby nieujętej w polityce świadczeń, czyli remont samochodu, telefon, taksówka.

Jak wynika z uzasadnienia tej decyzji ustalono, że dochód rodziny wnioskodawcy przekracza kryterium określone w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, a zatem wniosek rozpoznawany był w świetle art. 41 cyt. ustawy. W tym zakresie stwierdzono, że zachodzi szczególnie uzasadniony przypadek w związku z wychowywaniem i utrzymaniem niepełnosprawnego dziecka. Jednakże, zdaniem organu, wskazane we wniosku potrzeby nie są potrzebami niezbędnymi w rozumieniu art. 3 ust. 1 cyt. ustawy, a także nie mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej. Podkreślono, iż mając na względzie złożoną sytuację rodzinną przyznano wnioskodawcy zasiłek okresowy na dofinansowanie do kosztów energii elektrycznej i gazowej oraz pokrycie różnicy między dodatkiem mieszkaniowym a czynszem bieżącym.

Od powyższej decyzji J. W. wniósł odwołanie podnosząc, że nie zgadza się ze stanowiskiem organu, iż opieka społeczna nie jest do spełniania wszystkich potrzeb. Zaakcentował, iż zajmuje się chorym synem i dlatego musiał przestać zarabiać, a nadto, że z powodu braku właściwej pomocy generuje jeszcze większe wydatki. Postępowanie organu ocenił jako "mszczenie się" na chorym dziecku.

Decyzją z dnia [...]r., nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 2, art. 3, art. 39 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ w pierwszej kolejności stwierdził, że z zebranego materiału dowodowego oraz przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, ze J. W. nie pracuje zawodowo, gdyż samotnie wychowuje niepełnosprawne dziecko. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w K. uznając sytuację w.w. za trudną objął jego rodzinę pomocą i przyznał mu świadczenia pielęgnacyjne, zasiłek rodzinny, dodatek z tytułu kształcenia dziecka niepełnosprawnego, zasiłek pielęgnacyjny. Ponadto skarżący otrzymuje dodatek mieszkaniowy. Łączna kwota wszystkich świadczeń wynosi [...] zł. Zatem za bezpodstawny organ uznał zarzut "mszczenia się" na chorym dziecku.

Dalej organ, odwołując się do treści art. 39 ustawy o pomocy społecznej, stwierdził, że zasiłek celowy może być przyznany na zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej, a zatem przyznanie świadczenia na remont samochodu, telefon, taksówkę byłoby bezpodstawne. Podkreślił, że decyzje w sprawach przyznawania świadczeń z pomocy społecznej wydawane są w ramach uznania administracyjnego, to zaś oznacza, że nie każdy wniosek musi być załatwiony pozytywnie, bowiem pomoc społeczna nie jest zobowiązana do zaspokajania wszystkich nawet najbardziej niezbędnych potrzeb bytowych. Niezbędne potrzeby, w świetle poglądów orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, należy bowiem odnieść do potrzeb elementarnych, koniecznych do egzystencji godnej człowieka. Końcowo zaznaczył, że wobec ograniczonych środków finansowych Ośrodka koniecznym jest ich miarkowanie.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze