Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie: WSA Beata Kalaga - Gajewska NSA Tadeusz Michalik (spr.) Protokolant: sekr.sąd. Agnieszka Wita po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi W.R. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego oddala skargę
W.R. w dniu [...]r. zarejestrował się w Urzędzie Pracy w J. jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...]r. W dniu [...]r. ustalono, iż W.R. przyznano świadczenie [...] znak: [...] od dnia [...]r.
Postanowieniem Nr [...] z dnia [...]r. Kierownik PUP w J. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta J. postanowił wznowić postępowanie administracyjne w sprawie zakończonej decyzjami ostatecznymi z dnia [...]r. Nr [...] o uznaniu W.R. za osobę bezrobotną z dniem [...]r. oraz z dnia [...]r. Nr [...] o przyznaniu W.R. zasiłku dla bezrobotnych z dniem [...]r. W uzasadnieniu wskazano, że okoliczności przyznania W.R. świadczenia [...] od dnia [...]r. nie były znane Urzędowi Pracy w dniu uznania w/wym. za osobę bezrobotną oraz przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Następnie decyzją NR [...] z dnia [...]r. Kierownik PUP w J. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta J. działając na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c, art. 6 pkt 15 oraz art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. -o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. Nr 58, poz. 514 z 2003 r. ze zm./ oraz na podstawie art. 145 k.p.a. i art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a. i art. 104 k.p.a. uchylił:
- decyzję z dnia [...]r. Nr [...] o uznaniu W.R. za osobę bezrobotną z dniem [...]r.,
- decyzję z dnia [...]r. Nr [...] o przyznaniu W.R. zasiłku dla bezrobotnych z dniem [...]r.
Jednocześnie organ orzekł o odmowie uznania W.R. za osobę bezrobotną z dniem [...]r. oraz odmowie przyznania mu prawa do zasiłku dla bezrobotnych z dniem [...]r. z uwagi na nie spełnienie warunków art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c w/wym. ustawy.
W uzasadnieniu wskazano, że W.R. w dniu [...]r. zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy w J. jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...]r. W dniu [...]r. ustalono, iż W.R. przyznano świadczenie [...] Nr [...] od dnia [...]r. podkreślono, że okoliczność przyznania W.R. świadczenia [...] od dnia [...]r. nie była znana Urzędowi Pracy w dniu uznania w/wym. za osobę bezrobotną oraz przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Podniesiono, że art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu stanowi, że bezrobotnym nie może być osoba, która m.in. nabyła prawo do [...] z tytułu [...], a zgodnie z art.73 ust.4 tej ustawy prawo do zasiłku dla bezrobotnych i innych świadczeń ustaje z dniem utraty statusu osoby bezrobotnej. Reasumując organ wskazał, że w tej sytuacji stwierdzono istotne podstawy do uchylenia wymienionych na wstępie decyzji jako, że zaistniały przesłanki ujęte wart. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., a jednocześnie zaistniały warunki do orzeczenia o odmowie uznania wymienionego za osobę bezrobotną z dniem [...]r. oraz do odmowy przyznania mu prawa do zasiłku z dniem [...]r., z uwagi na nie spełnienie warunków art. 2 ust 1 pkt 2 lit. c omawianej ustawy.
W odwołaniu od tej decyzji W.R. podnosił , że nie zgadza się z decyzją ponieważ jest ona zbyt wczesna i gwałtowna, a nie dostał decyzji ZUS ani świadczenia ponieważ jest zawieszone. Podkreślił, że od [...]r. był bezrobotnym i jest nim do [...]r. ponieważ nie ma decyzji z ZUS. Podał, iż faktycznie pobrał zasiłek dla bezrobotnych za [...] i [...], nie wziął za [...], zaś okoliczność przyznania mu świadczenia [...] od [...]r. nie jest mu dotychczas znana. Zaznaczył , że odwołuje się również od "skreślenia z bycia absolwentem, albowiem ukończył w [...]r. ogólniak z maturą dla dorosłych".