Sprawa ze skargi na decyzję Prezydenta [...] w przedmiocie określenia opłaty za usługi wodne
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Anita Wielopolska Sędziowie Sędzia del. SO Aleksandra Westra Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 30 października 2019 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w [...] na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty za usługi wodne 1. uchyla zaskarżoną decyzję i umarza postępowanie administracyjne; 2. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w [...] kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/11

Przedmiotem skargi Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w [...] (dalej także: "Zakład", "Skarżący") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") jest decyzja Prezydenta [...] (dalej "Prezydenta") z dnia [...] czerwca 2019 r., Nr [...] (dalej "decyzja")nie uznająca reklamacji na informację Prezydenta [...] nr [...] (dalej "informacja") z dnia [...] maja 2019 r. w sprawie wysokości opłaty za usługi wodne.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prezydent [...] informacją nr [...] z dnia [...] maja 2019 r. ustalił dla Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w [...] wysokość opłaty za I kwartał 2019 r. za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej na nieruchomości o numerze księgi wieczystej [...] położonej przy ul. I. [...] [...] w [...] , na działce ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...] w wysokości 869,00 zł.

W dniu [...] czerwca 2019 r. Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w [...] złożył reklamację na informację

W dniu [...] czerwca 2019 r. Prezydent [...] wydał decyzję nr [...] po rozpatrzeniu reklamacji złożonej przez Zakład na informację w sprawie wysokości opłaty za usługi wodne. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że zgodnie z art. 272 ust. 22 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne ( Dz. U. z 2018, poz.2268 t.j. z póżn zm. , dalej "Prawo wodne" ) wysokość opłaty za usługi wodne, o której mowa w ust. 8, tj. za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, ustala wójt, burmistrz lub prezydent miasta oraz przekazuje podmiotom obowiązanym do ponoszenia opłat za usługi wodne, w formie informacji, zawierającej także sposób obliczenia tej opłaty. Stosownie do art. 298 pkt 2 ww. ustawy opłatę za usługi wodne obowiązane są ponosić osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące:

- właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych,

- posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych,

- użytkownikami wieczystymi gruntów,

- posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, które na skutek wykonywania robót i obiektów mających wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji terenowej doprowadziły do zmniejszenia tej retencji.

Dodatkowo § 6 ust. 1 pkt 3 Statutu [...] - załącznik nr 17 do uchwały Nr [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów [...] [...] (Dz. Urz. Woj. [...]. 2016 r., poz. [...] , z późn. zm.) informuje, że do zakresu działania [...] należą zadania dotyczące nieruchomości Miasta położonych na obszarze [...] . Wysokość opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej ustala się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wyrażonej w m2 wielkości utraconej powierzchni biologicznie czynnej oraz czasu wyrażonego w latach. Wielkość powierzchni wyłączonej z powierzchni biologicznie czynnej na ww. nieruchomości została ustalona na podstawie odpowiednio przetworzonych danych przestrzennych zgromadzonych w powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym prowadzonym przez Urząd [...] . Organ ustalił, że nie zastosowano urządzeń do retencji wody z powierzchni uszczelnionych na przedmiotowej nieruchomości. Jednostkowa stawka opłaty bez urządzeń do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem wynosi 0,50 zł za 1 m2 na 1 rok. Powierzchnia wyłączona z powierzchni biologicznie czynnej na ww. nieruchomości wynosi 6952 m2, co stanowi 82,85% całkowitej powierzchni nieruchomości. W związku z powyższym wysokość opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej wynosi: 6952 m2 (powierzchnia) x 0,50 zł (stawka za m2/rok) = 3476,00 zł (roczna kwota opłaty). Zatem opłata za I kwartał 2019 r. wynosi 869,00 zł. Na organie ciąży ustawowy obowiązek ustalenia wysokości opłaty w każdym kwartale. Zgodnie z art. 272 ust. 10 ustawy Prawo wodne, ustalając wysokość przedmiotowej opłaty uwzględnia się okres rozliczeniowy wynoszący kwartał.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6099 Inne o symbolu podstawowym 609
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta