Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy zwolnienia od zakazu określonego w prawie wodnym.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2009 r. sprawy ze skargi B. S.A. z siedzibą we W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia od zakazu określonego w prawie wodnym. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Morskiego w G. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżącego B. S.A. z siedzibą we W. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...] Minister Infrastruktury, zwany dalej "Ministrem", utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Morskiego w G., zwanego dalej "Dyrektorem Urzędu", z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...], odmawiającą zwolnienia od zakazu określonego w art.82 ust.2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 239, poz. 2019 z późn.zm.) w odniesieniu do prac polegających na budowie: pawilonów sanitarnych i zespołu sanitariatów na terenie części działki nr [...] znajdującej się w pasie szerokości 200 metrów od krawędzi brzegu klifowego w miejscowości R.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. organ I instancji odmówił zwolnienia "B." S.A., zwanego dalej "skarżącym", z siedzibą w W. z zakazów o których mowa w Prawie wodnym w odniesieniu do planowanej inwestycji.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący.

Rozpatrzywszy odwołanie, Minister wskazał, iż po zapoznaniu się z dokumentacją sprawy oraz przeprowadzeniu w dniu [...] sierpnia 2008 r. przez jego przedstawiciela, przy udziale pracowników Urzędu Morskiego w G., wizji terenowej, nie znalazł podstaw ido uchylenia decyzji organu I instancji. Minister wskazał, iż decyzja Dyrektora Urzędu opiera się na prawidłowej interpretacji art.17 ust.1 pkt 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. nr 92, poz.880 z późn.zm.), który ma za zadanie uniemożliwić degradację cennego przyrodniczo unikalnego środowiska w pasie 200 metrów od krawędzi klifu. Jak wynika z załączonego planu zagospodarowania i dokumentacji dotyczącej zespołu budynków wypoczynkowych "R." inwestor planuje na części działki nr [...], oznaczonej symbolem 15 UT, wybudowanie 44 pawilonów sanitarnych i zespołu sanitariatów. Zamierzenie to nie jest zgodne z ustalonymi warunkami zachowania stabilizacji obszaru objętego zakresem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oznaczonego symbolem R-1 (uchwała Rady Miejskiej w W. nr [...] z dnia [...] czerwca 2007 r. opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] nr [...], poz. [...]). Przy realizacji planowanej inwestycji planowana jest znacząca wycinka drzew i innej roślinności stanowiącej naturalną ochronę klifu, co może spowodować wzrost zagrożenia osuwiskami na klifie. W miejscowym planie na przedmiotowym terenie ustala się zachowanie istniejącej zieleni. Plan wprowadza na terenie oznaczonym symbolem 15 UT "zakaz budowy za wyjątkiem sanitariatów". Jak wynika z dokumentacji przedstawionej przez inwestora na zespół sanitariatów składają się również baseny, pomieszczenia gospodarcze oraz pomieszczenia baru. Konstrukcje te nie wpisują się w powszechnie funkcjonujące pojęcie zespołu sanitariatów. Zamierzenia inwestycyjne wymagają również przeprowadzenia na omawianym terenie instalacji wodociągowo kanalizacyjnej, odpowiedniej dla tak dużej ilości obiektów. Istnieje uzasadniona obawa, iż realizacja całego przedsięwzięcia stworzy zagrożenie dla struktury klifu, co może skutkować zachwianiem jego stabilności. Ponadto obszar ten jest również objęty zakazem lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 200 metrów od krawędzi brzegów klifowych na obszarze [...] Parku Krajobrazowego (Rozporządzenie nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] maja 2006 r. Dziennik Urzędowy Województwa [...] nr [...], poz. [...]). Wielokrotne doświadczenie administracji morskiej dotyczące naruszania stabilności klifów i skutków takiej działalności (np. J., T., R.) upoważnia do sformułowania stwierdzenia, że wybudowanie w omawianej strefie planowanych obiektów zagraża terenom stanowiącym naturalną ochronę przeciwpowodziową.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Inne orzeczenia z hasłem:
Wodne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury