Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj, Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska, sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.), Protokolant referent - stażysta Katarzyna Matecka- Caban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...]sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.
Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej była decyzja Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...], wydana na podstawie art. 157 § 1 oraz art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 roku poz. 1257) - dalej zwanej "k.p.a.", odmawiająca stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] - Urząd Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 1961 r., nr [...] o wywłaszczeniu za odszkodowaniem części nieruchomości o pow. 6866 m2,położonej w [...], oznaczonej jako parcele nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], zapisanej w księdze wieczystej Nr Rep. [...], stanowiącej współwłasność J. D. i spadkobierców W. D.
Zaskarżona decyzja była wynikiem następujących ustaleń i oceny prawnej.
Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2016 r. A. D. (dalej zwany "skarżącym") wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [...] - Urząd Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 1961 r., nr [...] o wywłaszczeniu za odszkodowaniem części nieruchomości o pow. 6866 m2,położonej w [...], oznaczonej jako parcele nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], zapisanej w księdze wieczystej Nr Rep. [...], stanowiącej współwłasność J. D. i spadkobierców W. D., jako spadkobierca ww. właścicieli nieruchomości.
Powyższemu orzeczeniu z dnia [...] kwietnia 1961 r. zarzucił naruszenie:
- art. 3 i art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości poprzez nieuzasadnione wywłaszczenie nieruchomości,
- art. 21 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości przez brak wyjaśnienia prawidłowości wyliczenia wysokości odszkodowania oraz nieuczestniczenie biegłego w rozprawie.
W toku postępowania organ I instancji ustalił na podstawie opinii geodezyjnej z dnia [...] grudnia 2016 r. sporządzonej przez geodetę uprawnionego A. G., iż wywłaszczona nieruchomość o pow. 6866 m2, położona w [...], oznaczona jako parcele nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] wchodzi obecnie w skład działek nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] z obrębu [...].
Minister Inwestycji i Rozwoju rozpatrując ww. wniosek skarżącego, wskazaną na wstępie decyzją z dnia [...] sierpnia 2018 r., odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia z dnia [...] kwietnia 1961 r.
W uzasadnieniu wyjaśnił, że celem postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest jedynie ustalenie, czy dana decyzja dotknięta jest jedną z wad enumeratywnie wymienionych w art. 156 § 1 k.p.a.
Wywłaszczenia nieruchomości oraz przyznania z tego tytułu odszkodowania dokonano na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1961 r. Nr 18 poz. 94) - dalej zwanej "ustawą wywłaszczeniową z 1958 r.", zatem - jak wskazał organ - w aspekcie zgodności z przepisami tej ustawy oraz stanu faktycznego i prawnego w dacie orzekania należy ocenić zaskarżone orzeczenie.