Za niezasadne należy uznać także twierdzenie Wójta Gminy O., że od zakreślonego 65 - dniowego terminu należy odliczyć termin na ewentualne wniesienie zażalenia na postanowienie Zarządu Dróg Powiatowych w O. z [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji.
Wskazać należy, że zgodnie z art. 143 k.p.a. wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia. W związku z powyższym organ procedujący w kwestii lokalizacji inwestycji celu publicznego był zobligowany do orzekania w oparciu o wydane postanowienie uzgodnieniowe, bez oczekiwania na ewentualne jego uostatecznienie się. Ewentualne wniesienie zażalenia nie miało więc wpływu na tok postępowania lokalizacyjnego, a termin na wniesienie zażalenia nie podlegał odliczeniu w oparciu o art. 51 ust 2 c u.p.z.p.
Sąd nie podziela również stanowiska zawartego w skardze, iż od zakreślonego 65 - dniowego terminu należało odliczyć dni wolne od pracy.
Przepis art. 51 ust. 2 c u.p.z.p. zawiera katalog zamknięty przyczyn, które mogą skutkować dokonania takich odliczeń. Ustawodawca w treści art. 51 ust. 2 określając termin 65 dni, nie ograniczył ich jedynie do dni roboczych, ale określił jako ciąg następujących po sobie dni, w tym i dni wolnych od pracy. Brak jest zatem przesłanek, aby od tego okresu odliczać, zgodnie z żądaniem strony, dni wolne od pracy.
Podkreślenia wymaga, że nieuwzględnienie przy wymierzaniu kary dnia wolnego od pracy, może mieć miejsce tylko w przypadku, gdy po odliczeniu od biegu ustawowego 65-dniowego terminu okresów podlegających wyłączeniu ostatni dzień wyznaczonego terminu na wydanie decyzji lokalizacyjnej przypadnie na dzień wolny od pracy. Powyższa sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie bowiem ostatni dzień terminu na wydanie przedmiotowej decyzji przypadał na sobotę 7 maja 2011 r. Dlatego też, zgodnie z art. 57 § 4 k.p.a., organy w przedmiotowej sprawie wyłączyły z biegu terminu postępowania 2 dni wolne od pracy przypadające 7 i 8 maja 2011 r. (sobota i niedziela) i uznały, że ostatnim dniem do wydania przedmiotowej decyzji był 9 maja 2011 r.
Odnosząc się natomiast do podniesionej przez Wójta dużej ilości postępowań lokalizacyjnych. Wskazać należy, że kwestia ta dotyczy tylko i wyłącznie organizacji pracy urzędu, nie stanowi przesłanki usprawiedliwiającej opóźnienia w wydaniu decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Z powyższych względów, na podstawie art. 151 p.p.s.a. należało oddalić skargę jako niezasadną.