Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), asesor WSA Marian Wolanin, Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2007 roku sprawy ze skargi Gminy Miasta S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia (...) lutego 2007 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -
Decyzją z dnia (...) lutego 2007 r. nr (...) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy własną decyzję z dnia (...) listopada 2006 r. nr (...), którą stwierdzono nieważność decyzji Urzędu Wojewódzkiego Wydziału Społeczno -Politycznego w R. z dnia (...) marca 1949 r. nr (...).
Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach sprawy.
Wnioskiem z dnia 26 stycznia 2006 r. Towarzystwo (...) S. w S. wystąpiło o stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Wojewódzkiego Wydziału Społeczno - Politycznego w R. z dnia (...) marca 1949 r. i z dnia (...) kwietnia 1949 r. W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, iż zarządzenie likwidujące Towarzystwo podjęte zostało w oparciu o decyzję Wydziału Społeczno - Politycznego Urzędu Wojewódzkiego z dnia (...) marca 1946 r. znak (...), na mocy której odmówiono zarejestrowania Stowarzyszenia pn. Towarzystwo (...) S. w S. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia (...) marca 2004 r. stwierdził nieważność decyzji z dnia (...) marca 1946 r.
Uzupełniając wniosek Towarzystwo wyjaśniło, że Towarzystwo (...) S. w S. powstało w 1889 r. i prowadziło działalność do 1939 r. Po II wojnie światowej podjęło próby wznowienia działalności statutowej. Decyzją z dnia (...) marca 1946 r. odmówiono ponownego zarejestrowania Stowarzyszenia. W dniu 11 lipca 2004 r. przedwojenni członkowie reaktywowali Towarzystwo, które zostało wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego pod nr (...). Budynkiem, który był własnością Towarzystwa (...) S. zarządzało Wojsko Polskie, a następnie Przedsiębiorstwo Państwowe (...) w R., prowadzące Kino (...). Obecnie nieruchomość jest własnością Gminy S. Uzupełniając po raz kolejny wniosek Towarzystwo wskazało, iż skoro stwierdzono nieważność decyzji z dnia (...) marca 1946 r. to likwidacja podjęta (...) marca 1949 r. była również bezprawna.
W odpowiedzi na wezwanie organu, Sąd Rejonowy w S. pismem z dnia 5 maja 2006 r. poinformował organ, iż wykaz hipoteczny (...) dla G. S. I zaginął w czasie działań wojennych. Natomiast w sprawie aktualnych właścicieli lub użytkowników tej nieruchomości należy zwrócić się do Starostwa Powiatowego w S. Starosta poinformował, iż ponieważ wykaz hipoteczny zaginął, brak jest możliwości bezspornego ustalenia jakie nieruchomości figurowały w
IV SA/Wa 712/07 tym wykazie. Ponad wszelką wątpliwość w wykazie tym widniała parcela (...) odpowiadająca działce nr (...), której własność nabyła z mocy prawa Gmina Miasta S. co potwierdził Wojewoda Krośnieński decyzją z dnia (...) września 1992 r. Aktualnie działka nr (...) odpowiada działce nr (...) o pow. 0,1438 ha, jest zabudowana budynkiem usługowym i stanowi własność Gminy Miasta S. Sąd Rejonowy w R. Wydział (...) KRS wskazał, iż na podstawie postanowienia rejestrowego z dnia 24 maja 2005 r. oraz Protokołu z zebrania Towarzystwa (...) S. w S. z dnia 22 lutego 2005 r., a także listy obecności z dnia 22 lutego 2005 r., na której uwzględniono członków "przedwojennego Towarzystwa (...) można domniemywać, że zarejestrowane Towarzystwo jest następcą prawnym stowarzyszenia o tej samej nazwie. Sąd nie dysponuje jednak materiałami pozwalającymi na jednoznaczne stanowisko w sprawie". Ostatecznie w dniu 19 sierpnia 2006 r. nadesłał kopie akt rejestrowych Towarzystwa.