Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie unieważnienia paszportu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2006 roku sprawy ze skargi Prokuratury Rejonowej O. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia paszportu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r. nr. [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6054 Paszporty
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji po rozpatrzeniu odwołania K.A. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2005 r. unieważniającej paszport serii [...] na nazwisko wyżej wymienionego uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie w sprawie.

Organ I instancji wskazał, że wniosek o unieważnienie przedmiotowego paszportu złożyła Prokuratura Rejonowa O. uzasadniając, iż K. A. podejrzany jest o popełnienie przestępstwa z art. 286 § I kk i inne, ściganego z oskarżenia publicznego. Z uwagi na ukrywanie się podejrzanego Prokurator postanowił o poszukiwaniu listem gończym. K.A. przebywa w K. Przepis art. 10 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o paszportach ( Dz. U. nr 2 poz. 5 ) stanowi, iż organ paszportowy unieważnia wydany paszport na wniosek organu prowadzącego przeciwko osobie posiadającej paszport postępowanie przygotowawcze lub wykonawcze w sprawie karnej o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego albo w sprawie karnej skarbowej. Wydanie decyzji na tej podstawie prawnej ma charakter obligatoryjny.

W złożonym odwołaniu K. A. podniósł, iż od 2000 r. przebywa poza granicami kraju, nie był świadomy o toczącym się przeciwko niemu postępowaniu prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową a decyzja unieważniająca paszport jest krzywdząca. Zajmując stanowisko w sprawie organ odwoławczy wyraził pogląd, że w oparciu o art. 6 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o paszportach zarówno odmowa wydania paszportu, jak i jego unieważnienie może nastąpić tylko przez organ paszportowy w kraju i tylko wobec osoby zamieszkałej w kraju. K.A. decyzją Burmistrza Miasta O. został w dniu [...] czerwca 2001 r. wymeldowany z pobytu stałego w kraju i mieszka w K. o czym organ I instancji miał pełną wiedzę.

Tak więc organ I instancji nie powinien wydać decyzji w sprawie unieważnienia paszportu i w takiej sytuacji decyzja ta podlega uchyleniu a postępowanie administracyjne organu paszportowego umorzeniu.

W skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Prokurator Rejonowy O.w O., zwany dalej skarżącym, wniósł o uchylenie decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji i orzeczenie co do istoty sprawy. Podniósł zarzut błędnej interpretacji przepisów art. 6 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o paszportach i podkreślił, iż w jego przekonaniu przepisy te nie uzależniają unieważnienia paszportu od miejsca pobytu osoby, której wniosek dotyczy. Jeśli zatem spełnione są wszelkie przesłanki do unieważnienia paszportu wynikające ze wskazanych przepisów, organ paszportowy winien go unieważnić. Organ ten nie może badać zasadności wystąpienia z wnioskiem o odmowę wydania lub unieważnienie paszportu ani też dokonywać merytorycznej kontroli zasadności takiego wniosku a jedynie ma obowiązek sprawdzenia czy wniosek spełnia wymogi formalne. W opinii skarżącego K.A. doskonale zdawał sobie sprawę z toczącego się przeciwko niemu postępowania w sprawie karnej, z premedytacją nie odbierał wezwań ukrywając się przed organami wymiaru sprawiedliwości i w celu uniknięcia odpowiedzialności karnej opuścił Polskę osiedlając się w K.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6054 Paszporty
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji