Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie : Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant : Dorota Hurman po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi P.P. na decyzję Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej oddala skargę.
Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska w Ż. orzeczeniem nr [...] - z dnia [...] na podstawie art. 5 ust. 1, 6, 7, 8, 9 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2008 r. Nr 141 poz. 892 ze zm.) oraz § 4, § 16, § 21 ust. 1 i 2, § 24 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 stycznia 2010 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz.U. Nr 15 poz. 80) - zwanego dalej rozporządzeniem uznała P. P. za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej i orzekła kategorię N. Podała, że rozpoznała u badanego schorzenie powodujące niezdolność do zawodowej służby wojskowej - nasieniak jądra prawego z przerzutami do węzłów chłonnych leczony orchidektomią, chemioterapią i radioterapią - § 83 p.1. Jako schorzenie współistniejące wskazała - niedokrwistość wtórną jatrogenną - § 55 p. 1, przebytą zakrzepicę żył głębokich prawej kończyny dolnej - § 39 p. 5, 25 %, ubytek zdolności żucia - § 24 p. 1, obustronne upośledzenie słuchu w zakresie tonów wysokich - § 21 p. 1, tatuaż łopatki lewej - § 2 p. 8.
Stwierdzono, że rozpoznane schorzenia nie pozostają w związku ze służbą wojskową i zaliczono skarżącego do trzeciej grupy inwalidzkiej z ogólnego stanu zdrowia; nie zaliczono do żadnej grypy inwalidztwa w związku ze służbą wojskową.
Odwołanie od powyższej decyzji złożył skarżący. Wniósł o uchylenie powyższego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji.
Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił naruszenie: art. 7, art. 77 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 Nr 98 poz. 1071 ze zm.) - dalej k.p.a. w zw. z § 83 pkt 1 rozporządzenia poprzez zakończenie postępowania administracyjnego mimo, nie wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego przedmiotowej sprawy, naruszenie art. 10 § 1 k.p.a. poprzez nie poinformowanie odwołującego się o fakcie zakończenia postępowania, a tym samym braku możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i zgłoszenia żądań.
Uzasadniając powyższe zarzucił, że organ I instancji pominął wyniki badań oraz opinie specjalistów wydane po zakończeniu leczenia, którzy nie widzieli przeciwwskazań do pełnienia zawodowej służby wojskowej. Zgodnie bowiem z § 83 pkt 1 rozporządzenia nowotwory złośliwe wszystkich rodzajów i stopni należy kwalifikować w zależności od wyników po zakończeniu leczenia. Takich wyników komisja orzekająca nie wzięła pod uwagę, co stanowi, istotne dla postępowania dowodowego naruszenie procedury.
Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska we W. orzeczeniem z dnia [...], nr [...] na podstawie przepisów powołanych przez organ I instancji oraz § 30 wymienionego wyżej rozporządzenia oraz rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 grudnia 2010 r. w sprawie niektórych świadczeń zdrowotnych przysługujących żołnierzom zawodowym (Dz.U. Nr 8, poz. 36) utrzymała zaskarżone orzeczenie w mocy.
Uzasadniając powyższą decyzję podała, że po rozpatrzeniu odwołania i analizie całości dokumentacji lekarskiej nie stwierdziła nieprawidłowości mogących stanowić podstawę do uchylenia zaskarżonego orzeczenia. Z dokumentacji lekarskiej i przeprowadzonych dla potrzeb orzeczniczych badań lekarskich specjalistycznych wynika, że schorzeniem powodującym niezdolność skarżącego do zawodowej służby wojskowej jest nasieniak jądra prawego z przerzutami do węzłów chłonnych przestrzeni zaotrzewnowej leczony orchidektomią, chemioterapią i radioterapią, mieszczący się w zakresie pojęciowym § 83 p. 1 z zał. Nr 1 do rozporządzeni MON z dnia 8 stycznia 2010 r.