Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi E. N. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy M. G. w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości 1. zobowiązuje Burmistrza Miasta i Gminy M.G. do załatwienia wniosku skarżącego z dnia (...) r. o rozgraniczenie nieruchomości w terminie 30 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności; 3. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy M. G. na rzecz skarżącego E. N. kwotę 100 zł (słownie złotych: sto 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z (...) r. E. N. (dalej jako: "Wnioskodawca" lub "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy M. (zwanego dalej: "Burmistrzem" lub "Organem") "w zakresie nie wyznaczenia do chwili obecnej geodety w celu rozgraniczenia działki (...) od gruntów działek nr (...) i nr (...) położonych we wsi G. gm. M.". W skardze wniósł o zobowiązanie Burmistrza do wyznaczenia w terminie 14 dni geodety, który w nieprzekraczalnym terminie jednego miesiąca dokona rozgraniczenia działki Skarżącego od działek nr (...) i (...), a nadto o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
W uzasadnieniu Skarżący wskazał, że pismem z (...) r. wystąpił do Burmistrza z wnioskiem o rozgraniczenie jego nieruchomości zapisanej w księdze wieczystej nr (...) Sądu Rejonowego P. oznaczonej w ewidencji geodezyjnej jako działka nr (...) od działki nr (...) stanowiącej własność J. M. oraz działki nr (...) stanowiącej własność Gminy M. Skarżący wyjaśnił, że wystąpienie z tym wnioskiem pozostawało w ścisłym związku z wcześniejszym postępowaniem:
1) prowadzonym przed Powiatowym Ośrodkiem Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w P. (dalej jako: "PODGiK") w sprawie (...), a mającym za przedmiot usunięcie z zasobu archiwalnego prac geodezyjnych wykonanych z naruszeniem podstawowych standardów geodezyjno-kartograficznych w trakcie wykonywania w 1993 roku podziału, sąsiadujących z nieruchomością Skarżącego, działki nr (...) i działki (...), w trakcie których to prac "za plecami skarżącego, bez jego udziału i bez poinformowania go do chwili obecnej o wykonanych czynnościach, dokonano samowolnego przemieszczenia poszczególnych punktów geodezyjnych wyznaczających dotychczasową sferę własności wskazaną pierwotnymi pomiarami z (...) roku".
Zgodnie z pismem kończącym ww. postępowanie, Skarżący - jak podał - został pouczony przez PODGiK, że usunięcie powyższych naruszeń może nastąpić wyłącznie w trybie rozgraniczenia nieruchomości przewidzianym w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2) prowadzonym przez Urząd Miasta i Gminy w M.(dalej jako: "UMiG") w sprawie nr (...) postępowaniem w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej od instalacji wodociągowej prowadzonej z wyłączeniem dostępu do niej z działki Skarżącego. Aktualnie sprawa jest przedmiotem rozpoznania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. ((...)).
Dalej Skarżący argumentował, że ponieważ Burmistrz nie podjął jakichkolwiek czynności w przedmiocie wyznaczenia geodety, Skarżący skierował "skargę na bezczynność organu" do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. (zwanego dalej: "SKO"), które postanowieniem z (...) r. w sprawie (...) [powinno być: (...)- uw. Sądu] uznał zażalenie Skarżącego za uzasadnione i wyznaczył Burmistrzowi termin załatwienia sprawy do (...) r. Ponieważ już dawno minął termin wyznaczenia geodety przez Burmistrza, wskazany w ww. postanowieniu SKO, to, zdaniem Skarżącego, wystąpienie z niniejszą skargą było niezbędne.