Sprawa ze skargi C. K. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia przez Prezydenta W. postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant sekr. sąd. Julia Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2014 r. sprawy ze skargi C. K. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia przez Prezydenta W. postępowania administracyjnego 1. zobowiązuje Prezydenta W. do rozpoznania wniosku skarżącego C. K. z dnia [...] marca 2011r. o wydanie decyzji o warunkach zabudowy w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia 18 grudnia 2013 r. (data wpływu do Urzędu Miasta W.) C. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta W. w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 7 domów jednorodzinnych na działkach nr ew. [...], [...] oraz [...] w obrębie [...], położonych przy ul. [...] na terenie Dzielnicy [...] w W. (sygn. akt: [...]).

Skarżący wniósł o zobowiązanie Prezydenta W. do wydania w terminie miesiąca decyzji w powyższej sprawie. W uzasadnieniu skargi skarżący podał, że w dniu 28 marca 2011 r. wniósł o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla ww. inwestycji. Do dnia wniesienia skargi decyzja nie została wydana. W dniu 5 grudnia 2013 r. złożył w sprawie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.. Do chwili złożenia skargi Prezydent W. nie poinformował go o przeszkodach w wydaniu decyzji w ustawowym terminie i nie wskazał nowego terminu zakończenia postępowania. Skarżący podkreślił, że po ponad dwóch latach i sześciu miesiącach prowadzenia postępowania administracyjnego Prezydent W. nie zdołał ustalić stron postępowania.

Prezydent W. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania wskazując, że w dniu 28 marca 2011 r. wpłynął wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla ww. inwestycji. Wniosek był kompletny. Dnia 10 maja 2011r. kopię wniosku, zgodnie z wytycznymi Biura Architektury i Planowania Przestrzennego, przekazano do zaopiniowania przez Zespół Koordynujący, gdyż działki leśne, przewidziane pod inwestycję, położone są w [...] Parku Krajobrazowym. W piśmie z dnia 2 czerwca 2011r. Biuro Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu W. stwierdziło niezgodność planowanej inwestycji z ustaleniami "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W. " przyjętego Uchwałą Nr [...] Rady W. z dnia [...] października 2006 r. ze zm., ponieważ działki przeznaczone pod inwestycję są położone w obszarze "ZL - tereny zieleni leśnej, na których ustala się zakaz zabudowy".

Pismem z dnia 7 lipca 2011r. Pan C. K. i pozostali wnioskodawcy zostali poinformowani, że wniosek z dnia 28 marca 2011r. nie będzie załatwiony w terminie. W piśmie tym również poinformowano ich o ustaleniu przewidywanego terminu załatwienia sprawy na dzień 1 sierpnia 2011 r. W dniu 7 lipca 2011 r. przystąpiono do ustalenia stron postępowania w celu wysłania zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie z wniosku z dnia 28 marca 2011 r. Okazało się jednak, że w rejestrze gruntów, wg którego ustalane są strony postępowania, nie ma adresów współwłaścicieli działki ew. nr [...] z obrębu [...], która bezpośrednio graniczy z terenem inwestycji. Dnia 26 lipca 2011 r. do Pana C. K. i pozostałych wnioskodawców zostało wysłane pismo, w którym szczegółowo zostały opisane powody, uniemożliwiające wydanie pozytywnej decyzji o warunkach zabudowy dla wnioskowanej inwestycji oraz poinformowano w nim o konieczności ustalenia adresów F. B. i L. B. - właścicieli działki ew. nr [...] z obrębu [...]. W aktach sprawy znajdują się zwrotne potwierdzenia odbioru przez wnioskodawców ww. informacji. O wszystkich problemach związanych z ustaleniem osób nieobecnych, skarżący był informowany w czasie rozmów telefonicznych. Dnia 6 grudnia 2011 r. w celu uzyskania adresów ww. osób skierowano pisma do:

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Planowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta