Sprawa ze skargi na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Protokolant Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi A. Ż. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej I. zobowiązuje Wojewodę D. do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia [...] r. w przedmiocie wydania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi; II. stwierdza, iż w bezczynności Wojewody D. w powyższej sprawie brak rażącego naruszenia prawa; III. odstępuje od orzeczenia o wymierzeniu Wojewodzie D. grzywny; IV. zasądza od Wojewody D. na rzecz skarżącego kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6323 Zezwolenie i cofnięcie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/11

W dniu [...] września 2011 r. do D. Urzędu Wojewódzkiego wpłynął wniosek A. Ż. - zwanego dalej skarżącym, o wydanie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej dla 60 osób w podeszłym wieku, w miejscowości W., przy ul. [...]. Skarżący do wniosku dołączył następujące dokumenty: 1) zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej i numerze identyfikacyjnym REGON oraz o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej, 2) dokument potwierdzający dane osobowe, 3) wypis z rejestru gruntów, 4) wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 5) odpis z księgi wieczystej, potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, na której znajduje się dom pomocy społecznej, 6) postanowienie Sądu Rejonowego w S. sygn. akt [...] z dnia [...] czerwca 2006 r., 7) opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] września 2011 r., 8) opinię i pismo z dnia [...] lutego 2008 r. Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, 9) projekt regulaminu organizacyjnego i informację o sposobie finansowania domu pomocy społecznej, 10) zaświadczenie o niezaleganiu z płatnościami wobec urzędu skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, 11) decyzję Starosty S. nr [...] pozwalającą na użytkowanie budynku.

Dyrektor Wydział Polityki Społecznej D. Urzędu Wojewódzkiego - zwany dalej organem, pismem z dnia 12 października 2011 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wydanie zezwolenia, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - zwanej dalej k.p.a.

W odpowiedzi na wezwanie skarżący uzupełnił wniosek o dokumenty potwierdzające stan zdrowia, staż pracy i wykształcenie osoby, która będzie kierować domem pomocy społecznej oraz przedłożył aktualny wypis z rejestru gruntów i poprawiony projekt regulaminu organizacyjnego domu pomocy społecznej wraz z informacją o sposobie finansowania jednostki. Ponadto w piśmie przewodnim z dnia 25 października 2011 r. oświadczył, że na bieżąco realizuje zalecenia pokontrolne zawarte w decyzjach z dnia [....] lipca 2010 r. Nr [...] oraz z dnia [...] lipca 2011 r. Nr [....] wydanych przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. Dodał, że nałożone na niego obowiązki w decyzji z dnia [...] lipca 2011 r. zostały przez niego wykonane w całości, na potwierdzenie tego załączył kserokopię pisma z dnia 31 października 2011 r. skierowanego do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. o zrealizowaniu zaleceń wynikających z tego orzeczenia. Wskazał, że decyzja z dnia [...] lipca 2010 r. zostanie przez niego wykonana w terminie nakazanym przez organ sanitarnym, czyli do dnia 31 grudnia 2011 r.

Pismem z dnia 3 listopada 2011 r. organ ponownie wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku, z pouczeniem o treści art. 64 § 2 k.p.a.

W odpowiedzi na wezwanie skarżący ponownie dołączył poprawiony projekt regulaminu organizacyjnego domu pomocy społecznej oraz dokumenty potwierdzające staż pracy, stan zdrowia i wykształcenie osoby, która będzie kierować domem pomocy społecznej. Skarżący złożył również kopie decyzji z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] oraz z dnia [...] lipca 2011 r. Nr [...] wydanych po przeprowadzonej kontroli sanitarnej, w których to decyzjach organ sanitarny nakazał skarżącemu wykonanie obowiązków wskazanych w orzeczeniach.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6323 Zezwolenie i cofnięcie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda