Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody P. w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz ( spr. ), Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Zbigniew Rausz, Protokolant Iwona Sadownik, po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Barbary S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2004 r. sygn. akt II SA/Gd 1128/02 w sprawie ze skargi Barbary S. na decyzję Wojewody P. z dnia 2 kwietnia 2002 r. (...) w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2004 r., II SA/Gd 1128/02 oddalił skargę Barbary S. na decyzję Wojewody P. z dnia 2 kwietnia 2002 r. w przedmiocie odmowy wypłaty odszkodowania za działkę nr 989/3 i umorzenia postępowania w sprawie wypłaty za działki nr 989/1 i 989/5. W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał się na ustalenia organu I instancji z których wynikało, iż nieruchomość gruntowa położona w R. przy ul. A. 6, obejmująca działki nr 989/1, 989/3 oraz 989/5, wywłaszczona została decyzjami Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej- Urzędu Spraw Wewnętrznych w G.: (...) z dnia 30 września 1970 r. /działka nr 989/1/, (...) z dnia 25 lutego 1971 r. /działka nr 989/5/ oraz (...) z dnia 27 listopada 1971 r. /działka nr 989/3/, w trybie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. 1961 nr 18 poz. 94/. Orzekając o wywłaszczeniu nieruchomości ustalono jednocześnie na rzecz Krystyny i Barbary S. odszkodowania za wywłaszczone działki. Zobowiązanym do zapłaty odszkodowania w łącznej kwocie 928 zł za działki nr 989/1 i 989/5 był Wojewódzki Zarząd Dróg Publicznych w G., a odszkodowania w kwocie 36.151 zł za działkę nr 989/3 - Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w W. Termin wymagalności roszczenia o zapłatę odszkodowania w odniesieniu do Wojewódzkiego Zarządu Dróg Publicznych w G. przypadał na dzień 21 stycznia 1971 r. w odniesieniu do działki nr 989/1 oraz na dzień 14 czerwca 1971 r. w zakresie działki nr 989/5, a w odniesieniu do Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w W. na dzień 10 kwietnia 1972 r. w zakresie działki nr 989/3. W sprawie dotyczącej tych nieruchomości prowadzono z wniosku Barbary S. postępowanie o zwrot nieruchomości, które zakończyło się decyzją ostateczną odmawiającą zwrotu, z dnia 6 listopada 1996 r. Wnioskiem z dnia 21 listopada 1996 r. Barbara S. wystąpiła o odszkodowanie za trzy ww. działki. Biorąc pod uwagę daty przyznania odszkodowania oraz fakt braku wypłaty odszkodowania na rzecz wnioskodawczyni do dnia złożenia wniosku o wypłatę zrewaloryzowanego odszkodowania, organ I instancji uznał, iż w niniejszej sprawie nastąpiło przedawnienie roszczenia o wypłatę odszkodowania. W oparciu o przepis art. 118 Kc, w związku z art. 132 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami Starosta W. uznał, że roszczenie o zapłatę ustalonego odszkodowania przedawniło się po upływie 10 lat od dnia, kiedy każda z decyzji wywłaszczeniowych stała się ostateczna, tj. odpowiednio od dnia 22 stycznia 1981 r. i od dnia 15 czerwca 1981 r. w odniesieniu do Dyrekcji Okręgowej Dróg Publicznych w G. oraz od dnia 10 kwietnia 1982 r. w odniesieniu do Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w W.

Wobec tego, że Dyrekcja Okręgowa Dróg Publicznych w G. uznała roszczenie i tym samym zrzekła się zarzutu przedawnienia, w rozumieniu art. 117 par. 2 Kc, zaś Generalna Dyrekcja Dróg Publicznych w G. wypłaciła wnioskodawczyni odszkodowanie za działki nr 981/1 i 989/5, organ I instancji umorzył postępowanie. Urząd Miasta w R. podniósł zarzut przedawnienia z uwagi na upływ 10-letniego okresu dlatego też Starosta odmówił wypłaty odszkodowania.

Strona 1/6