Skargi kasacyjne Piotra Ć. i Sabiny W. od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ze skarg Piotra Ć. i Sabiny W. na bezczynność Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast oraz na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast , (...) w przedmiocie odmowy uchylenia w postępowaniu wznowieniowym decyzji ostatecznej dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia o przejściu budynku na własność instytucji, której kosztem budynek ten wykończono
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędziowie NSA Joanna Runge - Lissowska /spr./, Jan Paweł Tarno, Protokolant Urszula Radziuk, po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Piotra Ć. i Sabiny W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 marca 2004 r. sygn. akt IV SA 4835/02 w sprawie ze skarg Piotra Ć. i Sabiny W. na bezczynność Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast oraz na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 28 października 2002 r., (...) w przedmiocie odmowy uchylenia w postępowaniu wznowieniowym decyzji ostatecznej dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia o przejściu budynku na własność instytucji, której kosztem budynek ten wykończono oddala skargi kasacyjne.

Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Przejęcie mienia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/4

OSK 1175/04

U Z A S A D N I E N I E

Wyrokiem z dnia 26.03.2004 r. IV SA 4835/02, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi Sabiny W. i Piotra Ć., oddalił skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia o przejęciu budynku przy ul. M. 26 w P. na własność instytucji, której kosztem budynek ten wykończono oraz uchylił decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 28.10.2002 r. (...) w przedmiocie wznowienia postępowania. W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan faktyczny i prawny w jakim doszło do wydania tego rozstrzygnięcia.

Prezydium Rady Narodowej w P., decyzją z dnia 10.06.1961 r., na podstawie art. 9 dekretu z dnia 10 grudnia 1952 r. o wykonaniu budowy i nadbudowie niektórych budynków mieszkalnych /Dz.U. nr 49 poz. 325/, orzekło, że budynek mieszkalny wykończony przez Zakłady Sprzętu Komunikacyjnego w P. przy ul. M. 26, stanowiący własność Zofii G., przeszedł na własność Zakładów Sprzętu Komunikacyjnego w P. wraz z gruntem stanowiącym część składową nieruchomości, za odszkodowaniem. Pismem z dnia 31.12.1990 r. uzupełnionym pismem z dnia 8.04. 1991 r. spadkobierczynie Zofii G.: Sabina W. i Maria Ć. wystąpiły o stwierdzenie nieważności tej decyzji, zarzucając, iż została skierowana do ich matki nieżyjącej w dniu wydania decyzji, a także, że koszt nadbudowy był niższy niż 50%, co powinno uniemożliwić przejęcie nieruchomości w trybie dekretu z 1952 r. Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa decyzją z dnia 5.10.1991 r. odmówił stwierdzenia nieważności tej decyzji, zaś Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 15.01.1993 r. uchylił decyzję Ministra, który, po ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją z dnia 11.12.1995 r., stwierdził, iż decyzja z dnia 10.06.1961 r. została wydana z naruszeniem prawa, gdyż jakkolwiek wyliczenie nakładów było prawidłowe, a przejęty budynek przeznaczony był na cele mieszkalne, a nie użytkowe, to jednak w chwili wydawania decyzji Zofia G. nie żyła i decyzja została skierowana do osoby nie będącej stroną w sprawie, ale od jej wydania upłynęło 10 lat i stwierdzenie nieważności nie jest możliwe. Decyzja ta nie została zaskarżona. Pismem z dnia 19.02.2002 r. Sabina W. i Piotr Ć. /spadkobierca Marii Ć./ wystąpili do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast o uchylenie jako nieważnej decyzji Prezydium Rady Narodowej Miasta Poznania z dnia 10.06.1961 r., a organ wezwał ich do sprecyzowania, czy żądanie uchylenia decyzji z dnia 10.06.1961 r. dotyczy wznowienia postępowania zakończonego decyzją z dnia 11.12.1995 r. i wskazania, która z przesłanek wymienionych w art. 145 par. 1 Kpa zachodzi w sprawie lub wskazanie w jakim trybie ma zostać uchylona decyzja z 10.06.1961 r. Odpowiadając na wezwanie Sabina W. oświadczyła, że wnosi o wznowienie postępowania i uchylenie decyzji z dnia 10.06.1961 r., zaś Piotr Ć., że jego żądanie dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 10.06.1961 r., która jest dotknięta wadą wskazaną w art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa, bowiem decyzja z dnia 11.12.1990 r. rozstrzyga sprawę tylko w części dot. art. 156 par. 1 pkt 4 Kpa, ale nie obejmuje całości sprawy, w szczególności co do zarzutu rażącego naruszenia prawa. Postanowieniem z dnia 20.06.2002 r. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, na podstawie art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa, wznowił postępowanie zakończone decyzją z dnia 11.12.1995 r. i decyzją z dnia 14.08.2001 r. odmówił jej uchylenia. Sabina W. we wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy podniosła, że występowała o uchylenie jako nieważnej decyzji z dnia 10.06.1961 r., a o wznowienie postępowania wystąpiła dnia 7.05.2002 r. informując o dacie odnalezienia dokumentów istotnych w sprawie, zaś Piotr Ć. w piśmie z dnia 31.08.2002 r. kategorycznie zaprzeczył, aby występował o wznowienie postępowania w pismach z dnia 19.02.2001 r. i 10.05.2002 r. Decyzją z dnia 28.10.2002 r. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 14.08.2002 r., a skargę do sądu administracyjnego wnieśli Sabina W. i Piotr Ć., przy czym Piotr Ć. poza zarzutami dot. decyzji zarzucił także, iż organ nie wydał decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia z dnia 10.06.1961 r. jako dotkniętego wadą wskazaną w art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Przejęcie mienia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury