Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska, Sędziowie NSA Janina Antosiewicz (spr.), Henryk Ożóg, Protokolant Wiesława Koślińska, po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2005 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Cecylii S. i I. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2004 r. sygn. akt I SA/Wa 25/04 w sprawie ze skargi Cecylii S. i I. K. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 3 września 2003 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 marca 2004 r. SA/Wa 25/04 oddalił skargę Cecylii S. i I. K. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody K. z dnia 14 lutego 1995 r. o uwłaszczeniu Kopalni Wapienia "C." działką nr 63/17 położoną w C.
W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał się na ustalenia z postępowania administracyjnego, z których wynika, iż Wojewoda K. działając na podstawie art. 2 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. nr 79 poz. 64 ze zm./ decyzją z dnia 14 lutego 1995 r. stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Kopalnię Wapienia "C." Przedsiębiorstwo Państwowe prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w C. i oznaczonego jako działka nr 63/17, o powierzchni 17,01 ha stwierdzając także nabycie własności budowli i urządzeń położonych na tym gruncie, w tym część za odpłatnością, Prawa te następnie zostały wpisane do księgi wieczystej przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 2l sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 ze zm./ to jest przed dniem 1 stycznia 1998 r. Z kolei aktem notarialnym z dnia 19 listopada 1996 r. prawo wieczystego użytkowania oraz prawo odrębnej własności budynków zostały przeniesione na rzecz spółki Kopalnia Wapienia "C." Spółka z o.o. z siedzibą w C.
W związku z zamierzoną inwestycją "modernizacja zakładu przeróbczego i budowa przemiałowni" w roku 1997 nastąpił podział działki nr 63/17 na działki o numerach 63/24 i 63/25, zaś w latach 1998-1999 ww. Spółka wybudowała na działce nr 63/24 przemiałownię wraz z obiektami towarzyszącymi.
W roku 2002 Cecylia S. i I. K. wystąpiły - jako następczynie prawne byłej właścicieli Heleny B. - z roszczeniem o zwrot m.in. nieruchomości stanowiącej obecnie działki nr 63/24 i 63/25. Roszczenie to decyzją Starosty Powiatowego w K. z dnia 6 stycznia 2003 r. (...), utrzymaną w mocy decyzją Wojewody M. z dnia 28 lutego 2003 r. (...) nie zostało uwzględnione. Organy w uzasadnieniu swojego stanowiska podniosły, że orzeczeniem Prezydium WRN w K. z dnia 5 czerwca 1951 r. przedmiotowy grunt został wywłaszczony na rzecz Skarbu Państwa za odszkodowaniem na cele budownictwa przemysłowego, w oparciu o przepisy dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych. Zgodnie z art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami - roszczenie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości nie przysługuje, jeżeli przed dniem wejścia w życie ustawy nieruchomość została sprzedana lub oddana w wieczyste użytkowanie osobie trzeciej, a prawa nabywcy zostały ujawnione w księdze wieczystej, Sytuacja taka zachodziła w tej sprawie, skutkiem czego uznano, że wniosek o zwrot nie przysługiwał.
Pismem z dnia 31 stycznia 2003 r. Cecylia S. i I. K. wniosły o stwierdzenie nieważności decyzji orzekającej o uwłaszczeniu Kopalni Wapienia C." Przedsiębiorstwo Państwowe wskazując we wniosku na swój brak udziału w postępowaniu uwłaszczeniowym, a więc nie wiedziały o wydanej decyzji. Jest ona zatem dotknięta wada uzasadniającą stwierdzenie jej nieważności z mocy przepisu art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa.