Skarga kasacyjna na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej użytkowania nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Mzyk (spr.), Sędziowie NSA Edward Janeczko, Zygmunt Niewiadomski, Protokolant M.Błaszczyk, po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej 1) Spółdzielni Handlowo Usługowej "S." w W., 2) Składnicy Importowej Artykułów Przemysłowych "P." Spółdzielnia Osób Prawnych w W. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lutego 2002 r. sygn. akt I SA 1870/00, I SA 1935/00 w sprawie ze skargi 1) Spółdzielni Handlowo Usługowej "S." w W., 2) Składnicy Importowej Artykułów Przemysłowych "P." Spółdzielnia Osób Prawnych w W. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 31 lipca 2000 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej użytkowania nieruchomości oddala skargi kasacyjne.

Inne orzeczenia o symbolu:
6071 Trwały zarząd nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/5

OSK 134/04

U z a s a d n i e n i e

Pozostaje poza sporem, że w sprawie terenu /gruntu/, stanowiącego własność Skarbu Państwa, położonego przy ul. S. róg M. w W. toczyło się szereg postępowań administracyjnych w których podjęte zostały następujące rozstrzygnięcia administracyjne:

- decyzją Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 10 lutego 1967 r. (...), po rozpatrzeniu odwołania Wojewódzkiego Związku Gminnych Spółdzielni "S." w W., utrzymana została w mocy decyzja Prezydium Rady Narodowej m.st. Warszawy z dnia 10 grudnia 1996 r. którą orzeczono: 1/ o wygaśnięciu prawa użytkowania, przysługującego Wojewódzkiemu Związkowi Gminnych Spółdzielni "S." w W., w odniesieniu do terenu położonego przy ul. S. róg M. w W. oraz 2/ o przekazaniu tego terenu w nieodpłatne użytkowanie na rzecz PP "DT" z wyłączeniem obszaru o pow. 831,996 m2 zabudowanego budynkiem biurowym.

- następcy prawni Wojewódzkiego Związku Gminnych Spółdzielni "S." w W. /tj. Spółdzielnia Handlowo Usługowa "S." oraz Składnica Importowa Artykułów Przemysłowych "P.", Spółdzielnia Osób Prawnych w W./, zgłosili wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 10 lutego 1967 r. (...),

- Minister Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa decyzją z dnia 17 października 1996 r. (...), odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 10 lutego 1967 r. (...),

- wymieniona powyżej decyzja Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa dnia 17 października 1996 r. stała się ostateczną i nie została podana kontroli do Naczelnego Sądu Administracyjnego,

- wnioskiem z dnia 29 lipca 1998 r. Spółdzielnia Handlowo Usługowa "S." w W. wystąpiła z wnioskiem do Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa decyzja z dnia 17 października 1996 r.,

- Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia 17 września 1999 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 17 października 1996 r. (...),

- kolejną decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 31 lipca 2000 r., podjętą w trybie art. 127 par. 3 Kpa, odmówiono uchylenia decyzji tego Urzędu z dnia 17 września 1999 r.,

- skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na ww. decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, z dnia 31 lipca 2000 r. wniosła Składnica Importowa Artykułów Przemysłowych "P." Spółdzielnia Osób Prawnych w W. oraz Spółdzielnia Handlowo Usługowa "S." w W.,

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 lutego 2002 r. I SA 1870/00, I SA 1935/00, oddalił skargi na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 31 lipca 2000 r. W motywach wyroku Sąd przyjął za ustalone, że zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja z dnia 17 września 1999 r. nie naruszają prawa. Przedmiotem bowiem postępowania administracyjnego /nieważnościowego/, toczącego się przed Prezesem Urzędu była ocena, czy decyzja Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 17 października 1996 r., dotknięta była wadą nieważności w rozumieniu art. 156 par. 1 Kpa. Takiego zarzutu nie można postawić decyzji z dnia 17 października 1996 roku. Dlatego też odmowa stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 17 października 1996 r. była zgodna z prawem. Wprawdzie w zaskarżonej decyzji Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast skrótowo uzasadnił swoje stanowisko, jednakże decyzja ta podjęta została w trybie art. 127 par. 3 Kpa, zaś organ odwołał się do ustaleń zawartych swojej poprzedniej decyzji z dnia 17 września 1999 r., w której ustosunkował się do podniesionych zarzutów. Stąd też, w ocenie sądu, uchybienie to /naruszenie przepisu art. 107 par. 3 Kpa/ nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6071 Trwały zarząd nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury