Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody M. w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości.
Tezy

Nie stanowi usprawiedliwionej podstawy skargi kasacyjnej zarzut wywiedziony z art. 5 Kc, który stanowi, że nie można czynić ze swego prawa użytku, który byłby sprzeczny ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem tego prawa lub zasadami współżycia społecznego. Zasada ustanowiona w art. 5 Kc jest zasadą rządzącą prawem prywatnym, natomiast zasada ta nie została przyjęta w prawie publicznym. Nie można zatem na zasadzie współżycia społecznego opierać wykładni przepisów prawa publicznego - prawa administracyjnego.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz, Elżbieta Stebnicka, Protokolant Mariusz Bartosiak, po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Jana K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2004 r. sygn. akt I SA 1174/02 w sprawie ze skargi Jana K., Zuzanny K. i Marii O. na decyzję Wojewody M. z dnia 11 kwietnia 2002 r. (...) w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/5

OSK 1346/04

U Z A S A D N I E N I E

Wojewoda M. decyzją z dnia 11 kwietnia 2002 r. (...), na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa po rozpatrzeniu odwołań Marii O., Zuzanny K. oraz Jana K. od decyzji Starosty Powiatowego w M. z dnia 4.02.2002 r. (...), orzekającej o odmowie zwrotu gruntów wywłaszczonych położonych we wsi B., stanowiących działki nr 183/2 o pow. 1,5222 ha, nr 184/1 o pow. 0,0030 ha, nr 189/1 o pow, 1.1710 ha, nr 224/6 o pow. 0,1526 ha, nr 224/8 o pow. 0,4874 ha, nr 239/1 o pow. 3,4415 ha, nr 244/2 o pow. 0.8067 ha utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu podniesiono, że rozstrzygnięcie Starosty Powiatowego w M. objęte rozpatrywanym odwołaniem, podjęte zostało w następstwie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2001 r. Sąd ten, rozpatrując skargę Nadleśnictwa P. na decyzję Wojewody C. z dnia 30 grudnia 1997 (...), utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w M. z dnia 16 grudnia 1997 r. w sprawie zwrotu gruntów wywłaszczonych, położonych we wsi B. na rzecz Zuzanny K. w 1/3 części, Marii O. w 1/3 części oraz Jana K. w 1/3 części, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W wyroku tym /IV SA 350/98/ Sąd stwierdził, m.in., iż w sprawie niniejszej nie kwestionowany jest fakt, że wywłaszczona nieruchomość została zużyta i wykorzystana zgodnie z celem wywłaszczenia, bowiem wywłaszczono ją na poligon wojskowy i taki poligon został urządzony na gruntach obejmujących tę nieruchomość. Poligon był wykorzystywany przez Ministerstwo Obrony Narodowej od daty wywłaszczenia aż do 1992 roku. Użycie nieruchomości na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu wygasza ostatecznie prawo żądania jej zwrotu, zrywa bowiem więź pomiędzy poprzednim właścicielem wywłaszczonej nieruchomości a Skarbem Państwa, który odtąd może korzystać z tej nieruchomości i nią rozporządzać bez jakichkolwiek ograniczeń.

Starosta Powiatu M. rozpatrując ponownie sprawę w wyniku powołanego wyroku ustalił, że grunty których dotyczy żądanie zwrotu wywłaszczone zostały w celu pozyskania terenów dla potrzeb Ministerstwa Obrony Narodowej dla zorganizowania wojskowego poligonu lotniczego "Ś." na podstawie przepisów dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r., o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych /Dz.U. 1952 nr 4 poz. 31/, orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w W. o wywłaszczeniu i odszkodowaniu (...) z dnia 219.05.1955 r.

Ministerstwo Obrony Narodowej wykorzystując wywłaszczone grunty dokonało zagospodarowania ich części dla wydzielenia "pól roboczych" będących celem działalności lotnictwa oraz pozostałych jako zapewnienia strefy ochronnej zamkniętej. Taki stan trwał do 1991 r. z tym, że w ostatnim okresie Okręgowy Zarząd Lasów Państwowych w S. na podstawie stosownych porozumień, posiadał grunty w Zasobie Lasów Państwowych zarządzając nimi w imieniu Skarbu Państwa. Ministerstwo Obrony Narodowej w dniu 11.08.1991 r. zgłosiło rezygnację z dalszego korzystania z gruntów poligonu lotniczego "Ś.", które stały się niepotrzebne, w dniu 16.11.1992 r. i dokonało faktycznego przekazania przedmiotowych gruntów na rzecz Ministerstwa Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda