Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Janeczko, Sędziowie NSA Zbigniew Rausz /spr./, Leszek Włoskiewicz, Protokolant Agnieszka Kwiatkowska, po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "K." Sp. z o.o. z/s w K. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2003 r. sygn. akt I SA 1035/02 w sprawie ze skargi "K." Sp. z o.o. z/s w K. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 27 marca 2002 r. (...) w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie uwłaszczenia nieruchomością oddala skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 15 grudnia 2003 r. I SA 1035/02 oddalił skargę "K." Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z 27 marca 2002 r. (...) dotyczącą wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie uwłaszczenia nieruchomością położoną w K.
W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że zaskarżoną decyzją Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miasta uchylił w całości decyzję z 16 października 2001 r. (...) Wojewody M., wydaną po wznowieniu z urzędu postępowania administracyjnego i umorzył postępowanie przed organem I instancji.
Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast stwierdził, że na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w P. z 15 kwietnia 1985 r. (...), Skarb Państwa - Przedsiębiorstwo Państwowe "Uzdrowisko K." nabył przez zasiedzenie własność nieruchomości położonej w K. przy ulicy Ź. 8,oznaczonej jako działka Nr 931 o powierzchni 3.283 m2. W księdze wieczystej Nr Kw (...) prowadzonej dla zabudowanej nieruchomości położonej w K. przy ul. Ź. 8 oznaczonej jako działka Nr 39 o powierzchni 32 ary 69 m2, jako właściciel wpisany został Skarb Państwa w zarządzie i użytkowaniu Przedsiębiorstwa Państwowego "Uzdrowisko K.". W dniu 6 listopada 1998 r. został sporządzony operat szacunkowy, w którym powołano się na wykaz budynków i urządzeń usytuowanych na gruncie przy ul. Ź. 8 w K. według stanu na 5 grudnia 1990 r. oraz opinię biegłego rewidenta z 30 grudnia 1997 r. dotyczącą źródeł finansowania budynków i urządzeń znajdujących się na wymienionym wyżej gruncie.
Aktem notarialnym z 9 lipca 1992 r. Rep. A (...) została utworzona spółka z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą "K." Sp. z o.o. z siedzibą w K. Wspólnikami i udziałowcami w ww. spółce były dwa podmioty, tj. Spółka "S." Sp. z o.o. i Przedsiębiorstwo Państwowe "Uzdrowisko K.". Aktem notarialnym z 23 grudnia 1998 r. Rep. A (...) Przedsiębiorstwo Państwowe "Uzdrowisko K." zostało przekształcone w jednoosobową spółkę Skarbu Państwa pod firmą "Uzdrowisko K." Sp. z o.o. Decyzją z 30 listopada 1998 r. (...) Wojewoda W. działając w oparciu o przepis art. 200 ust. 1 pkt 1, pkt 2 i pkt 3 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 115 poz. 741 ze zm./ oraz par. 4 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu /Dz.U. nr 23 poz. 120/, stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Przedsiębiorstwo Państwowe "Uzdrowisko K." z siedzibą w K. prawa użytkowania wieczystego zabudowanego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa i położonego w K. przy ulicy Ź. 8, oznaczonego jako działka Nr 39 o powierzchni 3.269 m2 oraz stwierdził nieodpłatne nabycie przez Przedsiębiorstwo Państwowe "Uzdrowisko K." prawa własności budynków i urządzeń znajdujących się na tym gruncie. W dniu 12 marca 1999 r. spółka "K." Sp. z o.o. wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją ostateczną z 30 listopada 1998 r. Wojewody W. Postanowieniem z 17 lutego 2000 r. (...) Wojewoda M. powołując się na przepis art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa, z urzędu wznowił postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją z 30 listopada 1998 r. Wojewody W. Następnie decyzją z 16 października 2001 r. (...) Wojewoda M. uchylił decyzję z 30 listopada 1998 r. Wojewody W. i stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Przedsiębiorstwo Państwowe "Uzdrowisko K." prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa położonego w K. przy ul. Ź. 8 o pow. 3269 m2, oznaczonego jako działka Nr 39 oraz ustalił cenę gruntu i wysokość opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego. Po rozpatrzeniu odwołania spółki "Uzdrowisko K." Sp. z o.o. decyzją z 27 marca 2002 r. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast uchylił w całości decyzję Wojewody M. z 16 października 2001 r. i umorzył postępowanie w I instancji wszczęte z urzędu.