Na podstawie art. 53 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody /Dz.U. nr 114 poz. 492 ze zm./ obiekty zbudowane wbrew wprowadzonym zakazom, albo bez uzyskania wymaganej zgody organu ochrony przyrody lub niezgodnie z warunkami uzgodnienia podlegają przymusowej rozbiórce w trybie przepisów ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z. K. na decyzję (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 31 stycznia 2000 r. (...) w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego - oddala skargę.
Decyzją z dnia 17 sierpnia 1999 r. (...) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie S., działając na podstawie art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ w zw. z art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 38 poz. 229/ oraz art. 104 Kpa - nakazał Z. K. usunięcie budynku gospodarczego /kontenera/, usytuowanego na działce nr geodezyjny (...) obręb C., gmina I.
W uzasadnieniu decyzji podano, że po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wszczętego na wniosek Burmistrza Gminy i Miasta w I. z dnia 10 maja 1997 r., ustalono, że na działce o nr geod. (...) w obrębie C., został ustawiony w 1993 r. kontener metalowy, bez wymaganego prawem pozwolenia. Działka na której znajduje się kontener przeznaczona jest w planie zagospodarowania przestrzennego gminy I. na cele rolne i znajduje się w granicach Ińskiego Parku Krajobrazowego nad jeziorem Ińskim. Kierownik Urzędu Rejonowego w S.S. w dniu 12 grudnia 1997 r. (...) wydał decyzję nakazującą usunięcie przedmiotowego kontenera. Po rozpatrzeniu wniesionego przez Z. K. odwołania, organ II instancji uchylił ww. decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na możliwość legalizacji powstałej samowoli w oparciu o przepisy ustawy Prawo budowlane z 1974 r. Pismem z dnia 25 września 1998 r. (...) Z. K. został zobowiązany przez Urząd Rejonowy do przedłożenia stosownych dokumentów, celem udzielenia pozwolenia na użytkowanie kontenera, z jednoczesnym pouczeniem, że nie dostarczenie dokumentów spowoduje wydanie decyzji nakazującej rozbiórkę kontenera. Inwestor przedłożył postanowienie Dyrektora Ińskiego Szczecińskiego Parku Krajobrazowego z dnia 22 maja 1998 r. negatywnie opiniujące lokalizację ww. obiektu budowlanego.
Po przejęciu postępowania Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wystąpił do Urzędu Gminy i Miasta w I. o wydanie opinii o zgodności lokalizacji inwestycji z planem zagospodarowania przestrzennego gminy I. Burmistrz Gminy i Miasta w I. w dniu 23 czerwca 1999 r. negatywnie zaopiniował lokalizację kontenera. Negatywne stanowisko odnośnie lokalizacji podtrzymała również, w pismach z dnia 8 kwietnia 1998 r. i 24 maja 1999 r., Dyrekcja Ińskiego i Szczecińskiego Parku Krajobrazowego. W wyniku tego postępowania wydana została opisana na wstępie decyzja.
Od powyższej decyzji, nakazującej rozbiórkę kontenera, Z. K. złożył odwołanie wyjaśniając, że kontener metalowy znajduje się na nieruchomości rolnej będącej jego własnością i nie stanowi obiektu budowlanego. Zgodnie bowiem z art. 29 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego /1994 r./ budowa parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, związanych z produkcją rolną, a także altan i obiektów gospodarczych na działkach - nie wymaga pozwolenia na budowę. Nie jest to budynek lecz tymczasowy obiekt budowlany, który z mocy ustawy jest zwolniony z konieczności uzyskania pozwolenia na budowę.
Decyzją z dnia 27 stycznia 2000 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 par. 1 Kpa, art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane /Dz.U. 1974 nr 38 poz. 229 ze zm./ w zw. z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414 ze zm./ - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.