Żądanie doprecyzowania wniosku o udostępnienie informacji publicznej w zakresie funkcjonowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] nie znajduje żadnego uzasadnienia, bowiem już z treści zacytowanego powyżej przepisu ustawy wynika, co należy rozumieć pod pojęciem funkcjonowania urzędu. Nie można również z tego powodu, że ktoś nie uzupełnił wniosku, pozostawić wniosku o udzielenie informacji publicznej bez rozpoznania. Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się bowiem tylko do decyzji wydawanych w zakresie informacji publicznej.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej ( Dz. U. Nr 112, poz.1198 ), w przypadku skierowania pisemnego wniosku o udostępnienie informacji, podmiot zobowiązany do jej udzielenia ma następujące możliwości:
1) udzielić informacji,
2) udzielić pisemnej odpowiedzi, że wniosek nie znajduje podstawy w przepisach prawa: nie dotyczy informacji publicznej, organ nie jest w posiadaniu danej informacji ( art.4 ust.3 ) lub obowiązuje inny tryb udostępniania ( art.1 ust.2 ),
3) odmówić lub umorzyć postępowanie w formie decyzji ( art.16 ),
4) odmówić udostępnienia (decyzją) informacji przetworzonej, ze względu na niewskazanie, że jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego, po uprzednim wezwaniu do wykazania tego interesu ( art.3 ust.1 pkt 1 ).
W świetle powyższego stwierdzić należy, iż Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] nie załatwił wniosku P. J. w żaden ze sposobów określonych w ustawie o dostępie do informacji publicznej.
Przez bezczynność należy rozumieć zarówno brak działania ze strony organu administracji jak, i odmowę podjęcia czynności, w tym wydania określonego aktu.
W tym stanie rzeczy na podstawie art.149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 powołanej ustawy.