Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Protokolant - Agnieszka Groszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2009 r. sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym; oddala skargę
Pismem z dnia 9 marca 2008 r. B.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2008 r. utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2007 r. o nieuwzględnieniu przez wierzyciela zarzutu wniesionego przez dłużnika w postępowaniu egzekucyjnym.
Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym:
Dnia [...] lipca 2007 r. został wystawiony przez funkcjonariusza Komendy Miejskiej Policji w S. mandat karnym kredytowy w kwocie 250 zł na nazwisko B. S. Mandat ten został przyjęty, co potwierdza podpis na mandacie.
Po otrzymaniu tytułu wykonawczego w związku z egzekucją należności określonej ww. mandatem, pismem z dnia 4 października 2007 r. skarżąca B.S. zwróciła się do Wojewody [...] podnosząc, że żadnego mandatu dnia [...] lipca 2007 r. nie otrzymała . Wyjaśniła, że jest osobą niepełnosprawną, a jako podopieczna Fundacji C. korzysta z pomocy asystenta, który załatwia jej niezbędne sprawy dnia codziennego. Wskazała, że nie miała potrzeby dnia [...] lipca 2007 r. wychodzić z domu, ponieważ asystent od 4 do 6 lipca 2007 r, od godziny 9,30 do 13,30 przychodził do niej i robił jej zakupy.
W tym samym piśmie napisała, że ponieważ zepsuł się jej telewizor, dnia [...] lipca 2007 r. poprosiła o transport z Fundacji do sklepu R. w celu kupienia telewizora na raty. Ponieważ raty nie były korzystne o godzinie 12 wróciła do domu i nigdzie już nie wychodziła. Dnia [...] lipca 2007 r. po godzinie 10 , z asystentem, transportem Fundacji udała się do sklepu M., gdzie okazało się, że nie ma portfela, w którym miała dowód osobisty. Po powrocie do domu dokonała zgłoszenia utraty dowodu.
Po otrzymaniu ww. pisma wierzyciel - Wojewoda [...] zwrócił się do Komendy Miejskiej policji w S. w celu wyjaśnienia podniesionego przez B. S. zarzutu, iż nie popełniła ona zarzucanego jej wykroczenia.
Pismem z dnia 12 listopada 2007 r. Zastępca Naczelnika Sekcji Prewencji KMP w S. poinformował, że w sprawie zostało przeprowadzone postępowanie wyjaśniające, w wyniku którego ustalono, że [...] lipca 2007 r. około godz.14.05 funkcjonariusze KMP w S. interweniowali w kompleksie handlowym G. w sklepie R. na ul. [...] w związku z zatrzymaniem na kradzieży kobiety. Na podstawie dowodu osobistego ustalono , że jest to B.S.. Podczas postępowania wyjaśniającego funkcjonariusze wyjaśnili, że osoba, którą legitymowali miała problemy z poruszaniem się, co świadczyło, że jest niepełnosprawna ruchowo w związku chorobą zaniku mięśni. Tę informację przekazała funkcjonariuszom B. S., twierdząc jednocześnie, że jest podopieczną F. i, że została przywieziona do sklepu G. samochodem tej Fundacji.
Po sprawdzeniu w Fundacji , na podstawie karty przewozu osób stwierdzono, że dnia [...] lipca 2007 r. B.S. korzystała z transportu samochodem [...] o godzinie 10 z [...] do G. i o 14,30z G. na [...]. Powyższe ustalenia świadczą o tym, ze B. S. była [...] lipca 2007 r. o godz.14.05 legitymowana i ukarana jako sprawca wykroczenia w sklepie przy ul. [...].