Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Konrad Łukaszewicz, Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA - Marek Krawczak (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi C. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty cła antydumpingowego oddala skargę.
Przedmiotem skargi C. N. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] lipca 2019 r. nr [...] utrzymująca w moc decyzje Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w S. z [...] października 2018 r. nr [...]określająca kwotę cła antydumpingowego (A30) w wysokości [...].zł podlegająca zaksięgowaniu, dla towaru w postaci: wózek paletowy ręczny NL-ACY 25 - [...] sztuk objętego zgłoszeniem celnym nr [...] z dnia [...].02.2014 r.
Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.
Zgłoszeniem celnym nr [...] z dnia [...].02.2014 r. firma [...] C. N. z siedzibą w S. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu towar w postaci: wózek paletowy NL-ACY 25 - [...] szt., deklarując go do kodu CN 8427900019 V999 (pole 33 zgłoszenia celnego), jak również deklarując w polu 34a kraj pochodzenia: T.. Eksporterem wskazanego towaru był podmiot: [...] LTD. STI., [...] No.6, [...] U. - I.. Dla potrzeb dokonania w/w zgłoszenia celnego strona przedłożyła m.in. następujące dokumenty:
- fakturę z dnia [...].01.2014 r. wystawioną przez [...] LTD. STI., [...] No.6, [...] U. - I.,
- dokument A.TR nr: [...],
- dokument CMR b/n z dnia [...].02.2014 r.,
- dok. T1 [...].
Pismem nr [...]z dnia [...] lipca 2018 r. Dział Strategiczne Centrum Analiz Izby Administracji Skarbowej w K., poinformował o ustaleniach dotyczących omijania cel antydumpingowych nałożonych na przywóz ręcznych wózków paletowych pochodzących z C., a importowanych z T.. Ww. piśmie wskazano, iż Europejski Urząd ds. Nadużyć Finansowych OLAF przekazał Raport z Misji dotyczący dochodzenia w sprawie podejrzenia omijania cła antydumpingowego na ręczne wózki paletowe importowane z T. a podejrzewane, że są c. pochodzenia (komunikat [...]). Celem misji było ustalenie wspólnie z właściwymi władzami T., w tym przypadku z T. Ministerstwem Ceł i Handlu, faktycznego niepreferencyjnego pochodzenia towaru w postaci ręcznych wózków paletowych przywożonych do UE z T.. W przypadku ustalenia, że pochodzą one z C., misja miała dostarczyć dowodów w celu umożliwienia Państwom Członkowskim odzyskanie nieuiszczonego cła antydumpingowego.
Misja do T. potwierdziła podejrzenie, że t. firma [...] nie może być producentem ręcznych wózków paletowych, a jest raczej importerem ręcznych wózków paletowych z c. firmy [...] Co. Ltd, które następnie były eksportowane do wielu krajów w tym również do krajów UE.
Powiadomieniem nr [...]z dnia [...].09.2018 r. Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w . poinformował Stronę tj. firmę [...] C. N. o zamiarze wydania decyzji zmieniającej zgłoszenie celne nr [...]z dnia [...].02.2014 r. w zakresie pola 34a - tj. zadeklarowanego kodu kraju pochodzenia dla towaru: wózek paletowy ręczny NL-ACY25/NL-ACY10/NL-ACY20- [...] sztuk oraz wydania decyzji określającej kwotę cła antydumpingowego, podlegającego retrospektywnemu zaksięgowaniu dla ww. towaru, wyznaczając Stronie 30 dniowy termin do zapoznania się z aktami sprawy i przedstawienia swojego stanowiska w sprawie. Strona nie skorzystała z powyższego uprawnienia przed wydaniem rozstrzygnięcia przez organ I instancji.