Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha (spr.), Sędzia WSA - Konrad Łukaszewicz, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2020 r. sprawy ze skargi Z. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym oddala skargę.
Przedmiotem skargi Z. S.A. w restrukturyzacji w Z. (dalej: "Spółka", "Skarżąca", "Strona") jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.. (dalej: "Dyrektor IAS", "organ odwoławczy") z (...) października 2019 r. nr (...), utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika (...) Urzędu Celno-Skarbowego w W. (dalej: "Naczelnik UCS", "organ I instancji") z (...) lutego 2019 r. nr (...), którą dokonano zmiany metody płatności podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów objętych zgłoszeniem celnym nr (...) z (...) listopada 2017 r. poprzedzonym wpisem do rejestru numer (...) dokonanym (...) listopada 2017 r.
W zgłoszeniu tym, w polu 44. zgłaszający zadeklarował kod "4PL05" oznaczający procedurę uproszczoną i rozliczenie podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru na zasadzie art. 33a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2018 r. poz. 2174 ze zm.), dalej: "ustawa o VAT". W polu 47 zgłoszenia wskazano kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 7.378,00 zł, która nie podlegała uiszczeniu ani zabezpieczeniu (kod metody płatności "L") ze względu na możliwość rozliczenia kwoty podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu tych towarów zgodnie z art. 33a ww. ustawy o VAT.
W wyniku urzędowego sprawdzenia zasadności korzystania przez Stronę z ułatwień określonych w art. 33a ust. 1 ustawy o VAT stwierdzono, iż nie przedstawiono Naczelnikowi UCS ważnych zaświadczeń/oświadczeń wskazanych w art. 33a ust. 2 i ust. 2a ustawy o VAT w okresie, kiedy dokonywane były odprawy celne.
W związku z powyższym Naczelnik UCS pismem z (...) lutego 2018 r. powiadomił Stronę o możliwości przedstawienia swojego stanowiska w terminie 30 dni od dnia doręczenia powiadomienia.
W piśmie z (...) kwietnia 2018 r. Skarżąca przedstawiła swoje stanowisko dot. zarzutu nieprzedłożenia aktualnych zaświadczeń w momencie dokonywania formalności związanych z importem.
Po przeprowadzeniu czynności wyjaśniających Naczelnik UCS decyzją z (...) lutego 2019 r. o numerze wskazanym wyżej dokonał zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym uzupełniającym nr (...) z (...) listopada 2017 r. poprzez usunięcie w polu 44 w pozycji 1 kodu informacji dodatkowej: 4PL5 oraz zmianę kodu metody płatności podatku należnego z tytułu importu towarów w polu 47 w pozycji 1 z "L" na "H".
Strona została także poinformowana, że zadeklarowana w zgłoszeniu kwota podatku VAT w wysokości 7.378,00 zł wraz z odsetkami, winna być wpłacona na konto Urzędu Skarbowego w Nowym Targu.
Pismem z 7 marca 2019 r. Skarżąca odwołała się od ww. decyzji organu I instancji wnosząc o uchylenie w całości przedmiotowej decyzji i umorzenie postępowania.
Na skutek wniesionego odwołania, Dyrektor IAS decyzją z (...) października 2019 r. o numerze wskazanym wyżej, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Organ odwoławczy dokonał wykładni gramatycznej art. 33a ust. 2 ustawy o VAT wskazując, że użycie w jego treści sformułowania: "pod warunkiem", w sposób oczywisty wiąże możliwość zastosowania trybu uproszczonego z obowiązkiem wcześniejszego przedstawienia przez podatnika naczelnikowi urzędu celno-skarbowego określonych dokumentów (wydanych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dokonaniem importu). Niedopełnienie tego wymogu skutkowało brakiem podstaw do zastosowania ułatwień, o których mowa w art. 33a ust. 1 ustawy o VAT.