Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Finansów w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2008 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów
Uzasadnienie strona 1/5

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez C. - spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. jest decyzja Ministra Finansów z dnia [...] października 2007r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję tego organu z dnia [...] czerwca 2007r. Nr [...] odmawiającą udzielenia zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach w P.: 1) skarżącej spółce, 2) Z. S.A. z siedzibą w W. i 3) F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz udzielającą przedmiotowego zezwolenia G. Sp. z o.o. z siedzibą w W.

W uzasadnieniu decyzji w części dotyczącej odmowy udzielenia zezwolenia skarżącej spółce organ stwierdził, że faktem bezspornym jest, iż C. Sp. z o.o. do swojej oferty przetargowej nie dołączyła programu (przedsięwzięcia organizacyjne i procedury) zabezpieczającego salon gier przed wykorzystaniem go do wprowadzenia do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł. Zdaniem Ministra Finansów program ten miał być brany pod uwagę przy ocenianiu ofert a strony postępowania zostały prawidłowo o tym poinformowane. W ocenie organu, aby oferta skarżącej mogła zostać oceniona według wszystkich kryteriów zawartych w pkt 9 zawiadomienia o przetargu do oferty winien zostać dołączony wskazany program. Organ podniósł także, iż wniosek tego podmiotu nie zawierał pełnego adresu planowanego ośrodka gier (zamiast numeru domu podano jedynie numer geodezyjny działki), gdy tymczasem - zdaniem Ministra Finansów - podanie dokładnego adresu wynika wprost z brzmienia art. 35 ust.1 pkt 3 ustawy o grach i zakładach wzajemnych.

Ponadto, w ocenie organu, nie udokumentowano legalności źródeł pochodzenia kapitału przeznaczonego na nabycie udziałów w spółce C.. W tym zakresie organ stwierdził, że udziałowcami wnioskującej spółki są m.in. trzy osoby prawne: X sp. z o.o., S. sp. z o.o. i T. sp. z o.o. Jako dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia kapitału przeznaczonego na objęcie udziałów wymagane zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 16b) ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych, do oferty przetargowej zostały dołączone sprawozdania finansowe za rok 2005 wspólników osób prawnych oraz dwie umowy pożyczki zawarte z osobą fizyczną. Według informacji zawartej w dokumentach dołączonych do wniosku o udzielenie zezwolenia, środki na objęcie przedmiotowych udziałów w przypadku wspólników X sp. z o.o. i S. sp. o.o. pochodzą z pożyczki zaciągniętej u osoby fizycznej (odpis umowy pożyczki zawartej w dniu 27 czerwca 2005r. pomiędzy B. B. a X sp. z o.o. oraz odpis umowy pożyczki zawartej w dniu 28 czerwca 2007r. pomiędzy B. B. a S. sp. z o.o.). W ocenie Ministra Finansów przedłożone umowy pożyczki nie są wystarczającymi dokumentami wypełniającymi kryteria dotyczące udokumentowania legalności źródeł pochodzenia kapitału.

Zdaniem organu na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania legalności środków przeznaczonych na objęcie udziałów w spółce ubiegającej się o zezwolenie a zatem znając jakie będzie przeznaczenie pieniędzy z powyższych umów spółka C. powinna zadbać o przekazanie wraz z umową wszelkich dokumentów potwierdzających legalność pochodzenia środków stanowiących pożyczkę.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów