Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Bogusław Cieśla, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do wykonania zastępczego oddala skargę
Przedmiotem skargi M. S. jest postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2019 r., nr [...], znak: [...], w przedmiocie skierowania do wykonania zastępczego.
Z akt sprawy wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. G. decyzją z [...] września 2017 r. nr [...], na podstawie art. 51 ust. 3 pkt 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1332), nałożył na M. S. obowiązek:
1) rozbiórki części budynku przy ul. G. [...] w M., w której znajdują się pomieszczenia określone w inwentaryzacji budowlanej z [...] lutego 2007 r. autorstwa arch. M. G.:
- nr 8 pomieszczenie gospodarcze o powierzchni użytkowej 12,8 m2,
- nr 9 pralnia o powierzchni użytkowej 10,2 m2,
- nr 10 pomieszczenie gospodarcze o powierzchni użytkowej 20,9 m2
(łączna suma powierzchni użytkowej pomieszczeń przeznaczonej do rozbiórki 43,9 m2, co daje powierzchnię zabudowy ze ścianami 53,79 m2), oraz
2) wypełnienia luksferami otworów okiennych ściany budynku usytuowanej w odległości ok. 3,0 m od strony granicy z działką budowlaną (położoną przy ul. G. [...]) Państwa J.
- w terminie trzech miesięcy od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna.
W związku z niewykonaniem przez M. S. obowiązku wskazanego w ww. decyzji organ powiatowy, działając w oparciu o przepisy ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1314), dalej u.e.p.a., przeprowadził postępowanie mające na celu wyegzekwowanie obowiązku z niej wynikającego.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. G. [...] kwietnia 2018 r. wystawił upomnienie nr [...] wzywające zobowiązanego do wykonania obowiązku nałożonego ww. decyzją.
Następnie, [...] maja 2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. G. wystawił tytuł wykonawczy nr [...], który skutecznie doręczono zobowiązanemu [...] czerwca 2018 r. Powyższe skutkowało wszczęciem niniejszego postępowania egzekucyjnego.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. G. postanowieniem z [...] sierpnia 2018 r. nr [...], znak: [...], nałożył na M. S. jednorazową grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 46.194,85 zł (słownie: czterdzieści sześć tysięcy sto dziewięćdziesiąt cztery złote 85/100) z powodu uchylania się od wykonania obowiązku wynikającego z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. G. z [...] września 2017 r. Nr [...].
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z [...] grudnia 2018 r. nr [...], znak: [...], utrzymał w mocy ww. rozstrzygnięcie organu powiatowego.
W dniu [...] kwietnia 2019 r. organ powiatowy przeprowadził czynności kontrolne, podczas których stwierdził, że obowiązek nałożony ww. decyzją nie został wykonany.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. G. postanowieniem z [...] maja 2019 r. nr [...], znak: [...], wydanym na podstawie art. 127 i art. 128 w zw. z art. 17 § 1 oraz art. 20 § 1 pkt 4 u.p.e.a., skierował obowiązek objęty tytułem wykonawczym z 25 maja 2018 r. nr 8/18 do wykonania zastępczego na koszt i niebezpieczeństwo zobowiązanego M. S., celem wyegzekwowania obowiązku nałożonego decyzją organu powiatowego z [...] września 2017 r. nr [...].