Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Inwestycji i Rozwoju w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania nieważnościowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Kramek, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Antas, sędzia WSA Andrzej Siwek (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi W. N. na postanowienie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania nieważnościowego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lipca 2019 r. znak: [...] Minister Inwestycji i Rozwoju, po rozpatrzeniu wniosku W. N., działając na podstawie art. 61a § 1 w zw. z art. 157 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018, poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a."), odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności upoważnienia Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2004 r. znak: [...], w sprawie wyrażenia zgody na odstępstwo od przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.

Do wydania powyższego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 14 maja 2019 r. W. N. (dalej jako "skarżący") , przywołując art. 156 i 157 K.p.a., wniósł "o uznanie nieważności (...) decyzji Ministra Infrastruktury z dnia 2004-10-[...] [...] o zgodzie na odstępstwo od przepisów pożarowych w związku z rażącym naruszeniem prawa". W treści przedmiotowego wniosku skarżący wskazał, że decyzja [...] została wydana mimo braku zgody Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej na odstępstwo, niezgodnie z § 16 ust. 1 rozporządzenia MSWiA z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgodnienia projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej. Zdaniem skarżącego cyt. "Minister Infrastruktury wydał decyzję [...], czym rażąco naruszył prawo". Podkreślił, że decyzja dotyczy powiększenia ponad normę strefy pożarowej, co narusza jego bezpieczeństwo pożarowe, albowiem w budynku, którego dotyczy decyzja znajduje się magazyn mąki, który jest zaliczany do obiektów o właściwościach możliwego wybuchu. Na zakończenie wskazał, że wnosi "o rozpatrzenie (...) wniosku i o odpowiedź na piśmie w trybie i terminie ustawowym".

Minister Inwestycji i Rozwoju, w piśmie z dnia 13 czerwca 2019 r., znak: [...], poinformował skarżącego, że minister posiada kompetencje w zakresie rozpatrywania wniosków o odstępstwo, dotyczących przepisów techniczno-budowlanych, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, ze zm.,, dalej jako "p.b." - brzmienie na dzień wydania skarżonego upoważnienia), że poważnienia wydawane w tym zakresie przez ministra nie stanowią decyzji administracyjnych w rozumieniu k.p.a., a także wyjaśniono, że nie ma możliwości stwierdzenia nieważności upoważnienia wydanego przez Ministra Infrastruktury.

Skarżący w kolejnym piśmie z dnia 4 lipca 2019 r., stanowiącym odpowiedź na wyjaśnienia udzielone przez Ministra Inwestycji i Rozwoju, wskazał cyt.: "W dniu 14-05-2019 złożyłem wniosek o uznanie nieważności decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...]-04-2004 r nr. [...] dotyczącej zgody na odstępstwo od przepisów przeciwpożarowych. Dnia 03-07-2019 odebrałem awizowaną odpowiedź podpisaną przez Dyrektora Departamentu Architektury Budownictwa i Geodezji, w której, wg mojej oceny zawarte są błędy prawne i zaniechania". Podkreślił, że upoważnienie wydane przez Ministra Infrastruktury jest decyzją administracyjną. Jednocześnie skarżący wniósł "o ponowne rozpatrzenie (...) wniosku przez Departament Prawny Ministerstwa".

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju