Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz, , Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska, Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr), Protokolant Joanna Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2009 r. sprawy ze skargi M. Sz. na niewykonanie przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa wyroku z dnia 4 października 2007 r., wydanego w sprawie VII SA/Wa 1100/07 i wymierzenie grzywny skargę oddala
Wyrokiem z dnia 4 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt VII SA/WA 1100/07, po rozpoznaniu skargi M. Sz., uchylił zaskarżoną decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2007r., znak: [...].
W dniu 9 lutego 2008 r. skarżący M. Sz. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wyroku z dnia 4 października 2007 r. sygn. akt VII SA/WA 1100/07, domagając się wymierzenia grzywny Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w trybie art. 154 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Po rozpoznaniu tej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 czerwca 2008 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/WA 406/08 oddalił skargę M. Sz. na niewykonanie wyroku z dnia 4 października 2007 r. sygn. akt VII SA/WA 1100/07.
W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, iż organ nie przekroczył terminu miesięcznego lub dwumiesięcznego na rozpoznanie sprawy bowiem w świetle art. 286 § 2 p.p.s.a. nie było podstaw do przyjęcia, iż termin ten rozpoczął swój bieg. Sąd wskazał ponadto, że organ nigdy nie otrzymał akt administracyjnych sprawy po uprawomocnieniu się wyroku zapadłego w sprawie VII SA/Wa 1100/07, ponieważ akta te pozostały w Sądzie w celu rozpoznania kolejnych skarg wniesionych przez M. Sz..
Po wydaniu tego wyroku, M. Sz. w dniu 24 października 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) ponownie wniósł skargę na niewykonanie przez organ II instancji wyroku tutejszego Sądu z dnia 4 października 2007 r. i ponownie domagał się wymierzenia grzywny Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w trybie art. 154 ppsa.
Skarżący podniósł, iż pomimo upływu ponad roku od chwili ogłoszenia wyroku z dnia 4 października 2007 r. w sprawie VII SA/Wa 1100/07, Krajowa Komisja Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa nie podjęła żadnych działań w celu wydania nowej decyzji (po uchyleniu przez Sąd poprzedniej decyzji z dnia 12 kwietnia 2007 roku) odnoszącej się - w postępowaniu odwoławczym - do decyzji [...] Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z 21 stycznia 2005 roku. Wskazał nadto, że o załatwienie sprawy zwracał się do organu odwoławczego już siedmiokrotnie.
W odpowiedzi na skargę Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa wniosła o jej oddalenie podnosząc, iż w wyniku uchylenia decyzji z dnia [...] kwietnia 2007r., znak: [...] przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, Krajowa Komisja Kwalifikacyjna ponownie rozpatrzyła odwołanie strony, wydając w dniu [...] października 2008 r. decyzję, na mocy której uchyliła decyzję Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] stycznia 2005 r. oraz umorzyła postępowanie I instancji. Organ odwoławczy podkreślił, że wydał decyzję w dniu [...] października 2008 r. to jest przed otrzymaniem skargi, która wpłynęła w dniu 28 października 2008 r.