Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska (spr.), Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Protokolant spec. Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2011 r. sprawy ze skargi D. K. w przedmiocie bezczynności Głównego Inspektora Sanitarnego skargę oddala.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] lipca 201Or. D. K. zarzuciła Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu -między innymi - "przewlekłość w załatwieniu sprawy".
Główny Inspektor Sanitarny działał w następującym stanie faktycznym.
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r. (...) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia przez D. K. odwołania od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora w [...] z dnia [...] czerwca 1999 r. (...) o braku podstaw do stwierdzenia u zainteresowanej choroby zawodowej - przewlekłych chorób narządu głosu.
W związku z błędnym pouczeniem strony o prawie wniesienia środka zaskarżenia w ww. postanowieniu z dnia [...] grudnia 2009 r. [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wydał postanowienie z dnia [...] stycznia 2010 r. (...) prostujące z urzędu oczywistą omyłkę pisarską, wskazując że stronie przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] w terminie 30 dni od dnia doręczenia przedmiotowego postanowienia.
Pismem z dnia 11 maja 201Or. D. K. zwróciła do Głównego Inspektora Sanitarnego z prośbą o udzielenie informacji na jakim etapie znajduje się rozpoznanie jej zażalenia na postanowienie z dnia [...] stycznia 201Or.
Główny Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia [...] maja 2010 r. (...), po rozpatrzeniu zażalenia D. K. uchylił postanowienie z dnia [...] stycznia 2010 r. i umorzył postępowanie pierwszej instancji.
W tym samym dniu tj. [...] maja 2010 r., Główny Inspektor Sanitarny wydał postanowienie (...), którym stwierdził niedopuszczalność zażalenia D. K. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] grudnia 2009 r.
Jak wskazano na wstępie w dniu [...] lipca 201Or. D. K. złożyła skargę wskazując na przewlekłość w załatwieniu sprawy.
Pismem z dnia [...] września 2010 r. skarżąca wyjaśniła, że skarga dotyczy przewlekłości i bezczynności w załatwianiu sprawy przez Głównego Inspektora
Sanitarnego. Obydwa postanowienia z dnia [...] maja 2010 r. wydane zostały dopiero w wyniku jej pisemnej prośby z [...] maja 2010 r. Od czasu otrzymania dokumentacji do czasu wydania postanowień Główny Inspektor Sanitarny nie powiadomił skarżącej o zwłoce i przyczynach niezałatwienia sprawy w przewidzianym prawem terminie. W żadnym piśmie nie wskazano też terminu rozpatrzenia sprawy.
W odpowiedzi na skargę organ przedstawił przebieg postępowania i wniósł o jej oddalenie. Organ podniósł, że skarga jest nieuzasadniona z uwagi na zakończenie sprawy postanowieniem z dnia [...] maja 2010 r. (...). Wskazał, że skarżąca została pouczona o możliwości złożenia skargi na to postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Przedmiotem rozpoznania Sądu była skarga D. K. na przewlekłe załatwienie sprawy w zakresie rozpatrzenia zażaleń skarżącej na postanowienia z dnia [...] stycznia 2010 r. oraz z dnia [...] grudnia 2009 r.