Sprawa ze skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] im. [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji nadającej tytuł zawodowy licencjata z naruszeniem prawa
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w [...] na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] im. [...] w [...] z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji nadającej tytuł zawodowy licencjata z naruszeniem prawa 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Inne orzeczenia o symbolu:
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją z dnia [...] maja 2014 r., sygn. akt: [...] Rektor Uniwersytetu [...] im. K.P. w R. (dalej: "organ", "Rektor Uniwersytetu") na podstawie art. 193 w związku z art. 207 ust. 1 i 3 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym z dnia 27 lipca 2005 r. (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 572; dalej: "p.s.w.") oraz art. 156 § 1 pkt 7 i § 2, art. 157 § 2, art. 158 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.; dalej: "k.p.a.") stwierdził, że wydanie prawomocnej decyzji Komisji Egzaminacyjnej Wydziału [...] Politechniki R. im. K.P. w dniu [...] czerwca 2003 r. nadającej tytuł zawodowy licencjata Z. O. - nr albumu studenta [...], na podstawie której, wydano dyplom licencjata Wydziału [...] Politechniki R. im. K.P. nr [...] z dnia [...] czerwca 2003 r. nastąpiło z naruszeniem prawa, a stwierdzenie nieważności decyzji nie może nastąpić z uwagi na upływ 10 lat od jej ogłoszenia.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że podstawę wszczęcia postępowania stanowił prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w R. [...] Wydział Karny z dnia [...] stycznia 2013 r., mocą którego uznano ww. studenta za winnego popełnienia przestępstwa z art. [...] k.k., poprzez podstępne wprowadzenie w błąd członków komisji egzaminacyjnej Wydziału Nauczycielskiego Politechniki R. w ten sposób, że podczas egzaminu dyplomowego posłużył się on jako swoją, pracą zatytułowaną "[...]" przygotowaną i wykonaną przez inną osobę, wyłudzając w ten sposób poświadczenie nieprawdy w postaci przyznania tytułu zawodowego licencjata.

Organ stwierdził, że w przedmiotowej sprawie, wobec brzmienia art. 193 p.s.w., spełniona została przesłanka do wszczęcia z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Egzaminacyjnej Wydziału [...] Politechniki R. z dnia [...] czerwca 2003 r. nadającej ww. osobie tytuł zawodowy licencjata, na mocy której wydano dnia [...] czerwca 2003 r. dyplom [...] - przewidziana w art. 156 § 1 pkt 7 k.p.a.

Następnie organ podniósł, że jest związany ustaleniami sądu karnego.

Z okoliczności sprawy wynika, że Z. O. przypisał sobie autorstwo cudzego utworu i jako własną przedstawił pracę dyplomową - stanowiącą podstawę nadania tytułu zawodowego - wykonaną przez inną osobę, przez co spełniona została dyspozycja przewidziana w art. 193 p.s.w., którą należy uznać za tożsamą z przesłanką wymienioną w art. 156 § 1 pkt 7 k.p.a., stanowiącą podstawę stwierdzenia nieważności decyzji. W tej sytuacji stwierdzić należy, że decyzja wydana została z naruszeniem prawa lecz z powodu upływu 10 lat od daty jej ogłoszenia nie może stwierdzić jej nieważności. Nadto wskazano, że organem właściwym do wydania niniejszej decyzji - na podstawie art. 207 ust. 3 p.s.w. jest rektor uczelni.

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od powyższej decyzji Rektora Uniwersytetu wniósł Prokurator Prokuratury Okręgowej w R. (dalej także: "Prokurator"). Wnosząc o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji zarzucił jej naruszenie art. 193 p.s.w. oraz art. 156 § 1 pkt 7 i § 2, art. 157 § 2 i art. 158 § 2 k.p.a. polegające na niezasadnym przyjęciu, że art. 193 p.s.w. upoważnia organ uczelni do stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie nadania tytułu zawodowego licencjata, podczas gdy przepis ten, w sytuacji gdy w pracy stanowiącej podstawę nadania tytułu zawodowego osoba ubiegająca się o ten tytuł przypisała sobie autorstwo istotnego fragmentu lub innych elementów cudzego utworu, obliguje organ do stwierdzenia nieważności postępowania w sprawie nadania tytułu zawodowego, co w konsekwencji prowadziło do niezasadnego przyjęcia, że w sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 157 § 1 pkt 7 k.p.a. i art. 156 § 2 k.p.a., podczas gdy wskazane unormowania k.p.a. dotyczą wyłącznie postępowania, którego przedmiotem jest stwierdzenie nieważności decyzji, a nie przewidzianego w art. 193 p.s.w. postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności postępowania w sprawie nadania tytułu zawodowego licencjata.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii