Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Sędzia WSA Sławomir Fularski, Protokolant Michał Sikorski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi J. P., W. P. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia [...] września 2008 roku Minister Infrastruktury, po rozpoznaniu wniosku J. i W. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2008 roku oddalającym skargę na czynności egzekucyjne dokonane w dniu [...] lutego 2008 roku, polegające na odebraniu nieruchomości położonej w G. , oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, będącej własnością J. P. i W. P. , utrzymał w mocy powyższe postanowienie.

Postanowienie wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] maja 2007 roku Minister Budownictwa utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] marca 2007 roku zezwalającą Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości przeznaczonej pod rozbudowę drogi krajowej nr [...] do parametrów drogi ekspresowej na odcinku obwodnicy G. oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni [...] ha, będąca własnością J. P. i W. P .

W dniu [...] czerwca 2007 r. organ wojewódzki skierował do J. P. i W. P. upomnienie wzywające do wykonania obowiązku wydania przedmiotowej działki z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2007 r. utrzymanym w mocy postanowieniem Ministra Infrastruktury z [...] maja 2008 r. Wojewoda [...] wezwał J. i W. P. do wykonania w terminie 7 dni od daty otrzymania postanowienia obowiązku wydania niniejszej nieruchomości, z zagrożeniem zastosowania środka egzekucyjnego w postaci przymusowego odebrania nieruchomości. W dniu 22 lutego 2008 roku wpłynęła skarga J. i W. P. do Wojewody [...] na czynności egzekucyjne dokonane w dniu [...] lutego 2008 roku polegające na odebraniu w/w nieruchomości stanowiącej własność J. i W. P.

Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...] maja 2008 r., znak: [...] oddalił skargę na czynności egzekucyjne. W. i J. P. złożyli wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy podnosząc, że czynności polegające na odebraniu nieruchomości zostały podjęte pomimo że obowiązek był niewymagalny, a postępowanie egzekucyjne powinno zostać zawieszone. W ocenie skarżących, podejmowane wobec nich czynności egzekucyjne są bezprawne, bowiem do chwili obecnej nie otrzymali żadnej propozycji lokalu zamiennego, w którym mogliby kontynuować działalność gospodarczą. Obowiązek zapewnienia im takiego lokalu zagwarantowany został przez ustawodawcę w art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych. Skarżący podnoszą, iż brak lokalu zamiennego powoduje niewykonalność decyzji stanowiącej podstawę do prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

Rozpoznając sprawę ponownie podniesiono, iż zarówno z akt sprawy, skargi z 18 lutego 2008 r., jak i wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wynika, że skarżący kwestionują przede wszystkim wykonalność egzekwowanego obowiązku wskazując, iż nie otrzymali żadnej propozycji lokalu zamiennego, w którym mogliby kontynuować działalność gospodarczą. Jednocześnie skarżący w żaden sposób nie wskazali na czym polega wadliwość zaskarżonej przez nich czynności egzekucyjnej. W ocenie organu przedmiotem skargi mogą być, poza przewlekłością postępowania, wyłącznie poszczególne czynności egzekucyjne i to tylko wtedy, gdy ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia takich czynności. W postępowaniu ze skargi na czynności egzekucyjne kontrolą objęta jest jedynie prawidłowość zaskarżonej czynności, a nie działania będące podstawą egzekucji.

Strona 1/2