Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Juliusz Antosik po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. P. prowadzącej Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "A." na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 października 2008 r. sygn. akt I SA/Gd 729/08 wzywające do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi K. P. prowadzącej Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "A." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 22 sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 października 2008 r. wezwano pełnomocnika K. P. Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "A." do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 22 sierpnia 2008 r. w wysokości 1.000 zł, stosownie do § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193).
W pkt 5 pisma z dnia 12 listopada 2008r. strona skarżąca zawarła zażalenie na powyższe zarządzenie. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że wpisem właściwym od wniesionej skargi, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r., jest wpis stały w wysokości 500 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej "p.p.s.a.") wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określono natomiast w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Naczelny Sąd Administracyjny pragnie zauważyć, że w przedmiotowej sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja Dyrektora Izby Celnej w G. z dnia 22 sierpnia 2008 r. uchylająca decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. i przekazująca sprawę do ponownego rozpoznania. Tego typu decyzja, tzn. decyzja kasacyjna, wydana na podstawie art. 233 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), nie jest decyzją, w której organ odnosi się do meritum sprawy. Związek z należnością pieniężną określoną w decyzji organu I instancji jest tylko pośredni. Stanowisko takie zostało zresztą wyrażone wcześniej w postanowieniu NSA z dnia 4 marca 2005 r., sygn. akt II FZ 58/05, ONSAiWSA 2005/6/118 oraz postanowieniu NSA z dnia 12 września 2005 r., sygn. akt II FZ 546/05, niepubl. A zatem wpisem właściwym w sprawie będzie wpis stały, określony jak słusznie wskazuje autor zażalenia, w § 2 ust. 3 pkt 12 powołanego rozporządzenia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.